持续做实人民群众可感受
能体验得实惠的检察为民
2024年,黔江区检察院紧紧围绕最高检、市检察院关于“检察护企”“检护民生”专项行动工作部署,不断提高政治站位,深化思想认识,积极服务保障“三攻坚一盘活”改革突破,助力营造良好法治化营商环境,围绕民生这个最大的政治,持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民,扎实开展“检察护企”“检护民生”专项行动。
积极谋划 高位推进
建立“检察护企”服务保障“三攻坚一盘活”的协作配合意见会签。
召开党组会议研究部署。院党组书记、检察长直接负责、靠前指挥,第一时间组织召开院党组(扩大)会议,传达学习最高检、市检察院“检察护企”“检护民生”专项行动实施方案,系统解读、深入分析,研究贯彻措施、提出工作要求。专项行动以来,召开党组会、检委会、业务数据分析会等会议研究专项行动工作10余次。成立领导小组及办公室。成立以党组书记、检察长为组长,其他院领导为副组长,各部门负责人为成员的专项行动领导小组,明确检察二部、检察三部分别牵头负责“检察护企”“检护民生”专项行动工作,并在两个部门设立专项行动办公室,办公室明确各部门联络人、工作职责、工作任务,确保领导组织有力,责任落实到位,行动统筹有序。听取社会各界声音。组织召开专项行动工作座谈会,广泛听取区人大、区政协、政法机关、工商联、企业代表的意见、建议,采纳意见建议30余条。通过组建工作专班,分批次走访各基层社区组织、相关行政单位、地方民营企业,围绕就业、食药、社保等民生热点,以及劳动者、消费者、妇女等重点人群,广泛收集群众意见,建立意见建议台账。制定行动方案。在广泛征求意见的基础上,印发我院“检察护企”“检护民生”专项行动实施方案,方案对照最高检、市院专项行动重点任务,结合黔江实际,罗列详细的任务清单,明确18项重点任务,细化42项具体工作措施,并逐项明确责任领导、责任部门,严格完成时限,以项目化、清单化推动专项行动落地落实。向党委政府汇报。专项行动实施方案印发后,区检察院立即将工作任务、工作举措等形成书面材料向区“四大家”和区委政法委汇报,得到上级领导的充分肯定。
协同配合 凝聚合力
企业向检察院赠送锦旗。
检察护企方面。经与区工商联、正阳工业园区管委会会商研究,会签《关于建立“检察护企”工作协作机制的意见》,建立了联席会议、信息共享、线索移送、案件协作、联合走访、知识产权联合保护、送法进企业等七项制度机制,在重庆弘扬建材集团有限公司挂牌成立 “检察护企服务站”,搭建起服务保障民营企业协作平台。经与区国资委商讨研究,会签《关于建立“检察护企”服务保障“三攻坚一盘活”的协作配合意见》,进一步明确我院与区国资委服务保障“三攻坚一盘活”的目标任务,从国有企业知识产权联合保护、惩治侵吞国有资产等违法犯罪、送法进国企、共建“检察护企服务站”等方面细化行动举措,另在城投集团挂牌成立“检察护企服务站”,搭建起服务保障“三攻坚一盘活”协作平台。区检察院选送的案例《黔江区某珠宝中心叶某某诉龚某某名誉权纠纷支持起诉案》在市检察四分院辖区“检察护企”专项行动典型案例评选活动中荣获二等奖。
举行典护民企·渝法同行宣讲
检护民生方面。通过梳理近三年办理的支持起诉案件,聚焦特殊群体司法保障,与区法院、区司法局就民事支持起诉案件与法律援助工作线索的双向移送、办理结果反馈、矛盾纠纷化解、常态化联络、法治宣传等达成共识,签订《关于建立民事支持起诉协作工作机制的实施意见(试行)》,不断凝聚工作合力,有效解决群众急难愁盼问题。与毗邻的湖北省咸丰县检察院共同签订《“检护民生”跨地协作备忘录》,加强两地协作联动,在涉及民生领域案件和虚假诉讼案件的线索移送、调查取证、跟踪回访等方面形成工作合力,以跨省联动切实增强人民群众获得感、幸福感。区检察院选送的案例《魏某某等22人假冒注册商标案》被评为全市检察机关“检护民生”专项行动重点领域司法保障十大典型案例。
强化宣讲 营造氛围
送法进企业、进社区、进学校。联合区工商联、园区管委会举办“护企黔行·企业家提升工程”系列讲座第一讲,围绕涉知识产权相关法律知识进行宣讲,并针对涉企刑事法律风险提出多项有效防范举措,辖区37家企业代表听取讲座;联合区国资委举办“护企黔行·企业家提升工程”系列讲座第二讲,围绕办理的涉国有企业职务犯罪案件进行深度剖析,对市检察院关于检察机关服务保障“三攻坚一盘活”改革突破的工作意见进行解读和宣讲,分管院领导作《知法畏法 干净履职》专题讲座,区属所有国有企业主要负责人到场听取。与四分院、区市场监管局等多家单位在武陵文化广场等地点开展知识产权普法宣传,向市民发放《检察机关保护知识产权典型案例》、《企业知识产权保护攻略》、《知识产权的法律保护》等资料,宣传检察机关服务保障知识产权、科技创新举措和成效。与区银监局、区规资局、区侨联等单位多次深入重庆耀润电子科技有限公司(国家高新技术企业)等企业及各街道社区开展民法典、防诈骗宣传11次。联合区法院、区公安局、区教委等单位开展各类法治进校园活动18次,围绕“防性侵”“防校园欺凌”等主题进行法治宣讲,筑牢未成年人法治保护屏障。
检察官进社区进行法律宣传
问需于企、问需于民。检察长及其他院领导分别带队走访辖区“知识产权综合保护联系点”重庆市蓬江食品有限公司、重庆市衡生药用胶囊有限公司、重庆市正升食品有限公司等企业,实地调研、了解企业生产经营情况,认真听取企业的司法需求和对检察履职的建议,帮助解答企业在知识产权保护、创新发展等方面的疑惑,为企业纾困解难。开展“典护民企,渝法同行”等系列主题宣传走访活动,主动对接了解企业经营者、企业职工、社区居民的法律需求,并耐心作好问题解答。
立足办案 全面履职
检察护企。依法批准逮捕、提起公诉利用合同诈骗我区企业的犯罪3件5人。发放法律风险提示函40余份,助力企业提高风险防范意识和能力。针对侵害税收征管犯罪案件中暴露出的财务管理、内部监管、法治意识等方面存在的问题,向相关企业制发社会治理检察建议,促进企业持续健康发展。立案办理涉企民事检察案件51件,助力营造公平公正的司法环境。立案办理知识产权行政公益诉讼案件1件,助力辖区企业生产经营提质增效。针对某镇规模性养殖企业生产经营中存在的问题提出法律风险防控建议,向相关部门制发检察建议,督促多方形成合力,促进养殖企业合法合规经营,助推该镇创建国家农业产业强镇。检护民生方面。聚焦重点群体,强化权益保障。办理司法救助案件15件15人,公开听证54件54人,邀请人民监督员50人次,通过“支持起诉+法律援助+联动调解+督促落实”方式成功调解12件支持起诉案件,成功兑现农民工工资6.9万余元,为当事人挽回经济损失26万余元,打通实质性化解矛盾纠纷的“最后一公里”。聚焦“三农”领域,守护碧水蓝天。督促落实高标准农田建设项目规范管理,切实发挥高标准农田的作用;结合专项行动督促对相关养牛场履行生态环境监管职责,切实解决粪污处理等破坏土壤、水环境问题,守护黔江绿水青山。聚焦“莎姐守未”,致力“检护成长”。对4名未达刑事责任年龄的未成年人开展临界预防教育,对6名附条件不起诉未成年嫌疑人进行帮教矫治,对9名未成年被害人提供心理救助,延伸监督触角强化未成年人成长环境治理。聚焦民生热点,加强检察监督。严厉打击食品、药品等领域犯罪2件,切实维护人民群众生命健康;依法惩治盗抢骗、电信网络诈骗犯罪,批捕电信网络诈骗案件10件11人,起诉36件64人,追赃挽损15万余元,守住人民群众“钱袋子”。
检察官到企业走访
下一步,区检察院将充分发挥主观能动性,不断探索、创新更多务实举措,在知识产权保护、涉企挂案清理、追赃挽损等方面加大工作力度,助力营造法治化营商环境,全力为辖区企业纾困解难。站稳人民立场,持续聚焦老年人、残疾人、未成年人等特殊群体,针对就业、食药、社保等民生热点问题,充分运用支持起诉、再审检察建议、行政争议实质性化解等监督手段高质效办好每一个涉民生案件。(记者 罗跃 文/图)