马喇镇:聚焦“141”基本能力建设 打造基层智治“新常态”

指挥中心与网格员实时连线

网格员给村民送水

网格员与民警入户走访

入户进行政策宣传

网格员与村民交谈

今年来,黔江区马喇镇深学笃用习近平总书记关于基层治理的重要论述和视察重庆重要讲话重要指示精神,坚持党建统领基层治理全过程,围绕“141”基本能力建设,聚焦完善体制机制、提升数据质量和精准复盘改进,打造基层智治“新常态”。

聚焦完善体制机制

平台运行更加顺畅

以上率下,高位推动。将基层智治体系建设作为“一把手工程”,由党委书记负总责,班子成员共同参与,定期分析研判,常态化组织中心成员开展在线指挥。推行“指挥中心+应急”融合值班,实行24小时运行调度和值班领导带队值守制度,做到高位推动、顶格落实。明确分工,高效协同。持续完善“141”基层智治体系、“板块+岗位”运行机制,优化板块AB岗领导分工,调整人员岗位设置和岗位职责。优选8名业务骨干组成“141”工作专班,通过“141”平台,将任务清单下发至各板块相关岗位,督促四板块工作内容协同运行,提升工作效率。力量下沉,精准落实。由网格指导员牵头,带领辖区党员、执法人员、志愿者等各类力量513人下沉到网格、院落,直接联系服务各类生产经营单位26户、重点关注人员1297名,充分发挥网格团队“1+3+N”治理力量,切实打通基层治理网格“末梢”,确保各项工作精准落实。

聚焦提升数据质量

智治支撑更加有力

全面治理数据,夯实智治底座。以情况清、底数明、数据准为工作目标,按照“一清二采三复核”的流程,对全镇基础资源应归尽归。统筹网格力量开展基础信息采集维护工作,每周通报“一标三实”核采进度,持续开展回流数据监测,为基层智治工作提供坚实数据支撑。强化多跨协同,构建闭环体系。持续完善“141”体系架构,细化梳理“四板块”岗位职责,建立日提醒、周分析、月调度、季总结工作机制,实现信息收集、问题上报、任务转办、事件处置、结果反馈的线上线下一体化闭环处置,充分发挥基层网格的“前哨”“探头”作用。分解任务指标,实现精细管理。围绕组织结构分解和工作流程分解两条主线,共梳理核心业务22条,搭建158条子跑道,拆解工作任务294项,设定KPI指标82条,实现四跑道各岗位目标清晰、责任到人、时限锁定,确保按时保质完成任务。

聚焦精准复盘改进

智治实效更加凸显

优化“工作清单”,深化减负赋能。完善“两个清单”服务机制,通过网格员日常走访收集群众需求,形成“需求清单”,村(社区)根据“需求清单”建立“服务清单”,指挥中心根据清单下派任务,实现需求和服务精准对接。梳理“高频清单”,明确处置流程。通过平台对四板块流转处理的事件进行统计分析,梳理高频、多跨、重大事件,形成高频事件清单,绘制8大高频事件处置流程图,明确各板块、岗位、村社区、网格在相应事件流程中的具体任务,增强高频事件处理规范化水平。配置“数字预案”,编制典型案例。聚焦防汛抗旱、森林防火、库区防溺水等实际,高质量编制应急预案,进行数字化配置。目前已初步形成马喇镇“4+1”数字预案(即森林防火、防汛抗旱、人饮安全、地灾防治4个通用预案和溺水救援特设预案),常态化开展演练,有效提升应急处置能力。

聚焦打造治理矩阵

直通基层惠及民生

马喇镇通过强化基层智治实战效能,让“141”基层智治体系扎根当地沃土,直通基层惠及民生。

今年6月,多名村民向莲花社区5网格网格长姚波反映:从下河坝到对岸的回龙山没有桥,当地村民过往河两岸,要绕几百米的路,大家出行不便。姚波立即将该事件通过“141”基层智治平台上报到镇基层治理指挥中心。指挥中心接件后,一方面立即成立由指挥长牵头的工作专班到现场调研,一方面积极安排项目和资金。今年9月,下河坝便民桥建成,彻底改变了当地群众出行不便的历史。

今年8月下旬,持续的高温酷暑天气让马喇镇小万村多户村民的水缸见了底,人畜饮水困难。

在接到群众反映的情况后,小万村4网格网格长刘毓斌立即将该事件上报到镇基层治理指挥中心。一个小时后,送水车将自来水送到村民家中,及时解决了他们的生产生活用水……

马喇镇通过聚焦打造治理矩阵,让智治平台转起来。持续完善“141”体系架构,设立四个板块26个岗位,将71名工作人员纳入岗位管理,明确岗位职责100余项。细化梳理“四板块”岗位职责244条、村级为民服务事项清单30条、网格员“6+1”任务清单136条,真正实现“定岗、定人、定责”运转。

聚焦攻克难点堵点,让智治平台活起来 。对网格员常态走访、主动服务收集到的问题事件,按照“上报—受理—转办—处置—反馈”全周期管理事件处置流程,定期调度“四板块”事项办理情况、分析高频上报事件、指挥多跨业务办理,任务、事件统一由镇基层治理指挥中心承接交办。

聚焦狠抓清单服务,让智治平台亮起来。围绕困难群众急难愁盼问题,健全“需求清单、服务清单”的“双清单”服务机制,通过上报需求与下发任务“双向对接”的方式,开展精准化、精细化服务,明确责任分工,又督促对单履职、打勾销号,做到群众有需求、网格有响应、服务有成效,进一步强化141基本能力建设,提升基层智治实战实效直通基层惠及民生。(记者 谭鹏 文/图)

(图片均为资料图片)

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