近年来，黔江区信访办坚持以人民为中心的发展思想，抓住信访工作基层基础这个“牛鼻子”通过探索“四个一”包案督办、“6+X”访调对接机制、“法治引领+”等多项务实有效的工作机制，多元化解矛盾纠纷，真心实意为人民群众谋福祉。

信访工作一抓到底

日前，经过整改，黔江区城东街道文汇居委谭家湾安置区完成了1524户和面上其他区域13000余户的天然气整改提升，剩余5万余户正有序推进整改，切实做到了政府兜底、群众受益，进一步提升群众“三感”。

谭家湾安置区天然气一直不稳定，而且安全隐患大，早在2023年11月，有市民向黔江区信访办反映谭家湾安置区天然气老化、不标准的问题。

信访办第一时间受理研判，将这一信访事项纳入群众信访问题清单，“派单”给区政分管领导包案化解。“接单”后，分管领导一时间召集区信访办会同区经信委、城东街道、燃气公司等单位第一时间进行了现场查勘。

原来，城东街道文汇社区谭家湾安置区天然气管网是20年前安装的，加上以前外接管网年限已久，出现老化、腐蚀、管线被压占等情况，且住户接入室内的燃气管也是普通管材，没有安装报警装置和自动闸阀等问题，存在一定安全隐患。

“症结”找准了，相关责任单位立即进行专题会商，决定对该安置区住户燃气问题进行全面排查，按照轻重缓急情况逐一整改销号，确保了迅速整改落实。

矛盾纠纷多元化解

以上矛盾的成功化解得益于区信访办建立“四个一”包案督办机制，压实属地属事责任，推动群众合理诉求及时解决。何为“四个一”挂牌督办机制？即落实信访问题由一个领导包案，建立一套专班推进，制定一个方案解决，对信访事项一抓到底的办案机制。区信访办认真贯彻党纪学习教育精神，压实信访工作责任，推动信访突出问题化解，做到事事有回应，件件有着落，真正做到群众满意。

另外，黔江区信访办还创新开展“6+X”联调机制化解矛盾纠纷。2020年，黔江区在原有信访接待中心基础上，成立黔江区矛盾纠纷多元化解中心，充分发挥“楼下来访接访、楼上综合调解”一体化运行实效，促进信访问题“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”。

“6+X”联调机制，即整合区法院、区检察院、区司法局等50余个单位资源力量，健全诉调、警调、检调、访调、仲调、律调“六调”，以多方参与促进信访事项高效化解，将调解与信访深度融合，构筑大调解工作格局的创新实践。经过几年的探索，区信访办助推打造“天理良心调解室”“发铭调解室”等金牌调解品牌，深入推进“驻区信访办调解室”“驻区法院调解室”“驻村调解室”，及时有效化解群众在来信来访中反映的问题，达到了“将矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态”的效果。

打通群众“最后一公里”

碧桂园小区是黔江区较早建成的小区，随着时间的推移，各种问题层出不穷，大多问题集中在业主和开发商、业主和物业公司之间，业主频繁上访。碧桂园面临的状况并不是黔江区社区中的个例。如何破题？“法治引领·小区治理”成为区信访办解锁小区治理困局的“金钥匙”。

2024年，区信访办全面推动信访工作法治化，探索出“法治引领·小区治理”新模式，在黔江区推广信访网格员制度，发展1800余名信访网格员，利用微信群、qq群、抖音、快手等平台，全面掌握群众矛盾点，及时引导群众合法合规解决问题，前移基层群众工作重心，碧桂园等小区目前已经形成小区自我管理的良性互动。

在农村，“法治引领·乡风治理”同样发挥了积极作用。濯水镇探索创新了“乡贤说事”等基层自治议事载体，在辖区选聘45名有见识、有担当、有威望的当地人才，积极完善“敞开说——大家议——齐心办——乡贤评”的闭环议事规则，鼓励村民人人“当法官”，积极参与解纷止争，在观点交锋中不断提升法治意识、强化守法理念。

基础不牢，地动山摇。区信访办回应时代要求，创新工作机制，抓住了信访工作基层基础这个“牛鼻子”。几年来，全区信访总量持续下降，信访秩序持续好转，群众满意率持续上升，全力交出了信访工作高分答卷。

 （记者 徐朝政）