“以前集体‘三资’信息公开不够透明、规范,我们知情权得不到保障,大家都有意见。”日前,家住黔江区金洞乡鱼泉村的村民孙文华说,开展农村集体“三资”清查后,村集体各类账务规范公开、一目了然,群众对村两委也更加信任、支持了,发展信心也更强了、更足了。
现场检查
同样,不久前,区纪委监委、区农业农村委、阿蓬江镇政府对阿蓬江镇高碛社区“优质柑橘示范基地提升改造项目”专项资金使用不规范问题靶向发力、综合施策,45吨挂果肥发放到农户家中,群众利益得到了切实保障。
将一桩桩曾经困扰村民的“烦心事”变成了“开心事”,这得益于今年黔江区开展的农村集体“三资”管理突出问题专项整治,推动“三资”管理机制更加规范,经营效能有效盘活,村级集体经济发展能级明显提升。
金洞乡鱼泉村集体收入分红现场
资产、资源、资金是村集体最重要的“家底”,是维护农村稳定、推进共同富裕、实现乡村振兴的重要物质基础,也是群众关心关注的焦点、热点。黔江区把抓好“三资”管理作为增加村集体收入,促进乡村振兴的重要抓手,进一步规范农村集体“三资”管理,切实维护广大群众利益,助力管好护好农村集体的“家底子”。
高位推动“三资”管理。区委、区政府高度重视“三资”管理工作,主要领导多次组织调研、召开专题会议研究部署相关工作。区纪委监委、区农业农村委联合印发《黔江区农村集体“三资”突出问题专项整治监督检查工作方案》,组建6个督查组,分片区开展监督检查工作。同时压紧压实乡镇党委主体责任,将相关工作纳入乡镇街道一把手例会调度内容,与区级扶持壮大集体经济财政资金安排挂钩,对重点线索及典型案件进行挂牌督办提办,提升整改主动性和积极性,全力构建区、乡、村三级联动监督格局。
检查整改落实情况
全面盘点守好“家底”。在工作开展中,对全区现有4.5亿元资金、36.2亿元资产、337.7万亩土地资源等村集体“三资”家底进行起底式清理盘点,注重从小切口入手,推动解决农民群众急难愁盼的民生实事。水田乡石郎村清理出220余亩闲置土地资源,在解决土地租金拖欠问题同时,村集体在党支部带领下,发展辣椒产业400亩,预计今年为村集体创收200万元、增加收益50万元,让集体资源切实发挥效益,有效提升村级集体经济发展效能。
精准安排落实整改。印发《黔江区农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治行动实施方案》。压实主体责任,抓好自查自改,逐村建立问题清单,落实整治措施、明确整治时限,采取立行立改、边查边改、集中整改、线索移交等方式推动整治工作。聘请三方专业机构开展专项审计,将集中整治推深走实。用好用活“渝农经管”,截至目前,全面完成账套设置、数据导入、1-9月账务处理等基础工作,黔江区216个集体经济组织已全面使用“渝农经管”进行会计核算,进一步推进农村“三资”管理规范有序。
开展问题台账检查
建章立制常态长效。在前期问题排查整改基础上,将面上纠治与点上突破相结合,总结提炼深化农村产权制度改革中逐步形成的工作经验做法,进一步明确村集体职能定位、村集体委托代理记账制度、建立健全财务公开制度、建立“四议两公开”机制,明确“四议两公开”工作流程、全面推进农村两类组织分账管理、全面加强农村集体资产管理,印发《关于进一步规范农村集体“三资”管理有关制度的通知》。设立黔江区农村集体“三资”监管举报平台,综合运用“渝农经管”数智系统平台调度、年度清产核资、年度经济事项审计、专项整治行动、村级延伸巡察等方式,严格执行村集体经济组织章程,确保监管制度落实,实现“三资”监管由单点向多点、由单兵作战向整体联动的转变,为乡村振兴提供了有力支撑。
因产施策赋能发展。持续加大中央财政资金、区级衔接资金支持村集体经济发展力度,推动各村因村施策、因产施策发展壮大村集体经济,2024年度10个集体经济项目已经全面启动并实现投产。今年上半年,经营性收入10万元以上的村达到171个、占比由去年同期的30.09%提升到了79.17%,村均收入由去年同期的4.59万元提高到了23.71万元,全区村集体已分红现金136万元、实物折价10.5万元。
召开工作推进会
截至目前,组织全区30个乡镇216个村共排查出六大类638个问题,坚持边查边改、立行立改、限时整改,目前已完成整改542个,整改率85%。向区纪委监委移交问题线索14条。区农业农村委相关负责人表示,接下来,区农业农村委将持续调度整改进展情况,做到“问题不解决不放手”。
“以前的‘糊涂账’变成了‘明白账’,我们对产业发展更有信心了。”阿蓬江镇高碛社区居民张奇说。
“土地活起来了,我们不但增加了土地流转的收入,在基地务工还有务工收入呢。”水田乡石郎村村民马良长期在辣椒基地务工,直言规范“三资”管理“真是为民办实事、解难事”。
“前几天我们村集体举行了首次分红,虽然钱不多,但是老百姓都很高兴,最重要的是,通过工作的开展,咱们村的风气是越来越好。”金洞乡鱼泉村党支部书记冉青山高兴地说。
“下一步,我们将强化与相关部门联动配合,抓住集体‘三资’管理的关键环节,积极探索新方法、新手段、新机制,推动‘三资’管理工作走深走实,切实守护好群众的‘钱袋子’,为推进乡村振兴注入清廉动力。”区农业农村委相关负责人说。
(记者 蔡肖霞 )
(图片均为资料图片)