高标准的网格员观测“点”、完备的矛盾纠纷化解体系、高规格的法治宣传联盟……今年以来，秀山自治县积极探索基层治理现代化的路径，以常规工作规范提升横向夯“基”，以法治重点领域创新突破纵向赋“能”，纵横交错织密“经纬网”，县司法局让“司法蓝”成为基层法治建设的靓丽底色。

建立网格员观测“点”

本着“建强阵地、拉近距离、实时解纷”的原则，坚持重心下移、保障下沉，将“网格长+专职网格员、兼职网格员、网格指导员+其他各类力量”的“1+3+N”网格团队培育成高效、专业的人民调解团队，把村居法律顾问、网格党组织、普法志愿者等资源作为补充力量。截至目前，秀山县通过面对面、点对点，线上线下相结合的方式，已经完成了230余个网格的人员培训。

该县司法局打造以中和街道丹凤社区九网格、隘口镇坝芒村一网格为代表的网格员“观测点”，由“1+3+N”网格团队人员按月轮值，实体化运行“网格+调解”机制，第一时间化解群众身边的矛盾纠纷。今年以来，通过网格调解成功化解的矛盾纠纷已达3762件。

“以前干调解工作总担心自己干不好，现在我们有很多专业人士在背后支持，调解工作更有底气了。”乌杨街道乌杨社区网格调解员杨某如是说。

打通矛盾纠纷化解“线”

该县司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，着力提升矛盾纠纷预防化解法治化水平，全力筑好“第一道防线”，建立健全“县-乡-村-组”人民调解“链接线”。实施“网格吹哨、镇街接应、部门报到”三级响应方式，将网格排查发现的矛盾纠纷及时传达至属地属事部门，推动矛盾调处从“单一类型”到“多元发展”，从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。

秀山县城郊现代农产品加工产业园一期项目落户平凯街道，租用了官舟社区中渡组和武营社区石家院组的集体土地，两组群众因为组与组之间的土地界线不清楚发生争议，双方矛盾迅速升级。村党支部书记知悉情况后，第一时间到现场进行调解，并启动“三级响应”机制，由街道办副主任任组长，驻村领导为副组长，项目办、平安办、司法所、官舟社区、武营社区为成员的调解工作组，组织双方群众代表到争议区域现场查看，听取老组长介绍争议界线的历史情况，并聘请第三方测绘公司进行现场勘察测绘。经过调解小组的耐心讲解和法理分析，双方平息了冲突，最终达成和解，成功将社会不稳定因素消灭在萌芽中。

今年，全县各级各类人民调解组织共调解矛盾纠纷10025件，调解成功9975件，调解成功率达99.5%。

扩大精准普法宣教“面”

秀山县构筑两大平台线上打造普法“微矩阵”，稳步扩大“法治秀山”“普法手机报”“12348法网”等指尖宣传阵地，联合秀山县融媒体中心联合开办“律师说法”普法视频，依托法治公园广播、微信公众号持续推送60余期，推动普法宣传从“传统化”向“数字化”转型；线下打造法治文化阵地，将法治元素融入基层建设、嵌入传统节日和重要时间节点，依托“法润社区·司法同行”活动，打造法律图书角27个，村（社区）法治宣传栏268个，创建民主法治示范社区46个，结合“一标三实”“百万警进千万家”“法治副校长进校安全教育”等工作，进一步扩大法治宣教“覆盖面”。

他们坚持把法治宣讲教育工作作为推进基层法治服务的重要支持，不断在丰富内容上下功夫，在普法宣传方式上求创新，真正打造了一条随时可看、随地可听的普法宣传矩阵，让群众既听得见法治声音，又看得见法治元素，真正享受得到法治实惠。

密织基层法治服务“图”

“太好了！我的工伤赔偿终于有着落了！”

“多亏你们，我们才能拿到补偿款，感谢你们的全力援助！”

近年来，秀山县司法局，坚持以“服务民生服务群众”为着力点，不断将法律服务触角延伸至基层，让居民可以享受到便民、利民、惠民服务。打造以县级服务中心为枢纽，乡（镇）服务站为网点，村（社区）服务室为触角的三级实体“服务图”，城乡268个村（社区）的公共法律服务平台建成率达100%，实现基层法律服务“一站通”“一线通”“一网通”。

同时，提供全业务“窗口化、一站式、综合性”窗口服务，开设律师值班窗口，建设执业律师轮流值班制度，开通法律咨询热线，为群众提供高效、免费的法律咨询服务，对老年人、残疾人、未成年人、退役军人等群体开辟绿色通道，持续丰富法律援助服务，满足群众多元化的法治服务需求；今年以来，“线上+线下”为群众提供咨询25496次，提供法律援助1203件，挽回群众损失1638.68万元。

（记者 姚华顺 通信员 周俊舟）