基层治理一头连着经济社会发展，一头连着千家万户冷暖，“小治理”关乎“大平安”。

指挥中心远程调度

白石镇位于黔江西北边陲，过去曾是重要的盐道，设关收取盐税，俗称“白石关”，具有社情民意复杂、矛盾纠纷多等特点。数字重庆建设启动以来，白石镇紧扣“141”基层智治体系建设，以党建为统领，以网格为依托，通过体系重构、机制重塑、力量重组，扎实推动党建统领网格治理做实做细，以网格“微细胞”激发治理“新活力”，有效打通基层治理“最后一公里”堵点、难点，党建统领基层治理效能显著提升。

党建统领▶▶▶

激活基层治理“新动能”

“7·12”特大暴雨导致白石镇集镇被山洪浸泡，道路、电力、通信、饮水全面中断，损失十分惨重，灾后恢复重建任务艰巨，风险隐患突出。白石镇指挥中心及时开展抗洪救灾工作复盘和风险研判，通过下达风险隐患排查网格任务和恢复重建项目协调推进岗位任务等方式开展灾后重建工作。

救灾工作会

目前，该镇已整治垮塌受损公路150公里，疏通涵洞沟渠堰105道，鉴定受损房屋85栋，落地集镇雨污管网建设、农村公路灾后水毁恢复、中井河疏浚修复等涉及资金896万余元的项目，部分完成道路隐患处置、雨污管网建设重建、河道清淤、集镇恢复等KPI指标，进一步提升了白石镇抵御自然灾害的能力。

这是白石镇积极推进基层智治体系建设，探索数字化治理新模式，解决群众“急难愁盼”的缩影。

一年多来，白石镇坚持问题导向、实战导向，党委书记亲自谋划，专班专项推动，建立党委统领、政府实施、村社落实的三级责任机制，完善“镇-村（社区）-网格”三级治理体系，优化、升级配套指挥中心和8个村级治理中心设施设备，整合辖区感知设备进平台，实现指挥调度“一键智达”。

开展培训

该镇成立了基层智治工作专班，“四板块”分别落实一名懂业务、精专业、会干事的同志为联络员，负责板块之间的协同联动，形成多跨协同、上下联动“一本账”格局。推动治理重心下移、党员力量下沉、联动服务下延，把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为基层治理效能，促进党建引领基层治理提质增效。

依托网格▶▶▶

解决百姓身边“烦心事”

连日来，持续的晴热高温天气让家住白石镇中河社区2组的张登林犯了难：“河沟里、水池头都已经干了，没得水吃了，这一大家人该怎么办？”

得知这个消息后，中河社区2组网格员李贤文迅速行动，开展入户调查，将群众缺水问题，通过基层智治平台上报到镇基层治理指挥中心。镇基层治理指挥中心值班领导立即开展调度，将此事分转至水利林业岗，随后岗位组织人员用消防车运送饮用水到现场，由网格员、村干部、党员志愿者和群众一起送水到户，看着各种蓄水工具里面装满清凉的水，张登林笑开了颜。

为企业送水

不到1小时，饮水难题解决了。据介绍，白石镇坚持全员参与，打通地域限制，设置网格49个、微网格107个，组建网格党支部、党小组全覆盖，470名党员全部进网入格，统筹公安、司法、法庭、医疗、其他志愿者等各类力量300余人下沉一线，扎实做好信息摸排、风险排查、纠纷化解等工作，有效将矛盾纠纷化解在早、化解在小。

走访受灾群众

人大代表、农村工匠、产业带头人等网格N力量在网格中为群众办理水电维修、法律咨询、产业技术培训等“微实事”100余件，实现力量在网格聚合、民情在网格掌握、矛盾在网格化解、服务在网格开展，网格“前哨探头”作用得到充分发挥。对镇村干部、网格员开展应用平台实操培训20场次，持续提升业务能力，让干部、网格员、管理员会用能用善用，保障各项工作高效运行。

该镇还以网格为载体，对网格员“6+1”工作清单履职情况开展常态晾晒比拼，督促网格员线上巡网、线下走访齐发力，将“触角”延伸至群众周围，从群众关切出发，应群众所呼、解群众所忧，实现网格事、网上呼、网上办。

数字赋能▶▶▶

绘就基层治理“新画卷”

指导产业发展

白石有5家农业企业，是全区企业较多的乡镇，为全力做好企业服务保障，镇指挥中心强化统筹调度，构建“精细化”服务模式，助推企业良性发展。

“真的特别感谢党委政府，公司全靠他们的帮扶，才能走出困境。”重庆尝必乐有限责任公司主要负责人说。尝必乐公司是今年区级确定的一个升规企业，今年6月底其生产总值仅830万元，要实现升规目标困难较大，指挥中心赓即组织经济发展板块AB岗领导和责任岗位人员开展复盘分析，落实岗位任务，帮助其协调邻里关系，向上级部门争资150余万元，扩大厂房面积，解决用水问题，指导新开发豆干生产线并在7月投产，确保企业早日实现升规。

据悉，白石镇坚持以基层智治平台为依托，岗位人员定期走访企业，发现企业在生产经营、项目建设、升规入统等存在的堵点、难点问题及时上报，镇指挥中心高效调度处理，发挥板块协同力量，今年共解决企业厂房用水、金融信贷等困难4个。

基层治理既要注重平时调度，又要注重平急转换，白石镇按照急用先行原则，梳理24项核心业务流程图，森林防灭火、防汛抗旱、地质灾害处置、矛盾纠纷调处、道路交通安全隐患排查、最低生活保障审批及动态跟踪等8类高频事项处置流程，编印3类应急事件处置流程图，编制数字预案5个，精细固化流程、精细匹配能力、精准解决问题，确保“预案用得上、人员调得出、事件处置快”，用好实战管用的“一套战法”。

“下一步，白石镇将坚持把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点，聚焦‘141’基层智治体系实战实效目标，持续优化事件分类处置机制，加快基层智治体系工作拓面，着力打造基层智治新样板。”白石镇基层治理指挥中心指挥长、镇党委书记周兴超表示。    

（记者 王巧西 文/图）