白云之上，武陵腹地；数字赋能，黑溪蝶变。

近年来，奔跑在“数字重庆”建设大道上的重庆市大步向前，位于武陵山脉北部腹地的黔江区黑溪镇也紧跟时代步伐，通过积极探索让“141”基层智治体系在当地“落地生根”，确保社会基层治理“花开有果”，党群共绘社会基层智治新蓝图。

指挥中心远程调度

统筹调度▶▶▶

民生问题“特事特办”

9月11日，记者在黑溪镇基层治理指挥中心看到，电子数字大屏上显示着街道智治平台“驾驶舱”，舱里内容丰富、功能齐全，不仅有全域地图、实时监控、感知预警、数字预案等应急处突功能，还有工作目标、问题整改、考核评价、实时调度等日常办公模块。平台已归集辖区人房地事物信息万余条，工作人员每天会通过“驾驶舱”与各社区网格员进行实时连线，了解当日走访巡查等情况。

在此基础上, “141”基层智治体系又是如何有效统筹调度“四板块”等工作力量，达到快速解决各类民生问题的呢？走进黑溪镇各个社区网格，你自会得到答案。

当日，家住黑溪镇光明村的王贞贤老人看着自家即将封顶的小洋房，高兴地告诉记者：“真没想到这么快就要建好了，从房屋被大雨冲毁到新房重建选址仅仅只用了几天，这多亏了政府特事特办。”

网格员入户摸排

原来在今年7月12日，黑溪镇遭到暴雨袭击，山体滑坡导致光明村2网格王贞贤老人家的房子被掩埋了一小半，当晚只能打着雨伞在屋外等待救援。网格员黄朝荣得知此事第一时间赶往他家，发现他家房屋被泥土掩埋危及农房安全。村委无法自行解决，请求指挥中心协助解决。指挥中心接件后，一方面立即成立由指挥长牵头的工作专班到现场调研，一方面积极处置和落实救助资金。

王贞贤老人家的新居即将落成

王贞贤说：“政府不仅在第二天就给我们安排了临时居住的地方，还送来了2000元的救助资金。以前建新房跑上跑下办手续至少要一两个月，这回他们特事特办，不到一周就给我批了地方重建新房，我打心眼里感激。”

数字赋能▶▶▶

办好民生“关键小事”

当日上午，黑溪镇高石坎（小地名）至白马庙（小地名）路面拓宽硬化工程正在施工。

路面拓宽能够带来什么改变，当地群众最有发言权。

“这段路之前最窄的仅2.5米宽，加上没有硬化，一下雨小车根本爬不上坡，大车也是像开在火车轨道上一样。加上这条路沿线群众有180余人，近10户产业大户，群众出行难，车堵心也堵。”在施工现场，互助村村民杨秀伦回忆说。此后，他将这一问题反映给了互助村网格长陶宗兴。陶宗兴立即将该事件的文图通过“141”基层智治平台上传到镇基层治理指挥中心。指挥中心接到反映后，一方面立即成立由指挥长牵头的工作专班到现场调研，一方面积极向上级部门申请项目建设资金。

如今，这段长约2.5公里，宽约4.5米的便民路已基本成形，预计年底完工，当地群众出行不便的问题将成为历史。

近日，黑溪镇农业服务中心工作人员的手机上收到一条预警信息:“胜地社区出现烟火预警”，并附上了着火点的图片。工作人员立即联系胜地社区的网格长王贞方，王贞方第一时间喊上社区森防应急小分队队员，5分钟内赶到现场。原来是村里的老人在烧秸秆，小分队快速处置了火源。10分钟后，烟火预警处置完毕的照片被王贞方反馈到了黑溪镇基层治理指挥中心，从预警到处置完毕，再将处置结果反馈给后台，从网格员主动发现情况上报再到扑灭火堆，全程不过15分钟，这就是“141”基层智治平台带来的高效。

据黑溪镇基层治理指挥中心指挥长、镇党委书记秦宪宇介绍，一年多来，黑溪镇深入推进“141”基层智治体系建设，通过数字赋能，办好民生“关键小事”、解决群众“心头难事”，提升群众满意度。

联动协同▶▶▶

提高基层智治实战效能

用数字化为发展赋能、为服务提质、为治理增效，黑溪镇聚集基层智治治理矩阵，联动协同，让基层治理更智能、更高效、更精准。

聚焦打造治理矩阵，让智治平台转起来。持续完善“141”体系架构，按照事项全覆盖、问题全闭环原则调整优化网格、微网格设置，配齐配强“1+3+N”网格力量，推动86名机关事业单位在职人员和综合执法人员、63名人大代表、270名在家党员下沉网格。截至目前，共办理网格事件1311件，下派任务清单678件，认领建筑物8750栋，实现“把系统用起来、事件转起来、信息采起来”。

聚焦协同联动，让智治支撑“实”起来。发挥网格探头前哨作用，严格落实网格员“6+1”任务清单，截止目前，下派网格任务24795件，累计任务完成率100%。上下贯通协同处置，依托一体化治理平台，按照“上报-受理-转办-处置-反馈”全周期管理事件处置流程，构建网格、村（社区）、镇级闭环，实现“城市运行中心-基层治理中心-村（社区）治理中心-网格”四级联通、运行顺畅，建立“135”快速反应机制，推动镇村事务高效协同办理。今年以来，累计办理事件3051件，完成率100%。

森林防火登记

聚焦数字赋能，让智治应用“活”起来。优化为民服务办事流程全覆盖建立镇村两级高频为民办事服务清单23项，通过基层智治平台录入防汛抗旱、森林防火、信访受理等数字预案5套，组织开展实战综合应急演练4次，一键调动党的建设、经济发展、民生服务、平安法治等工作人员52人、村（社区）工作人员38人，重点培育和壮大“法律明白人”，让其成为群众身边的普法员，引导群众知法守法用法，切实提高群众安全意识和防范能力，辖区纠纷数同比下降34.9%，报警数同比下降38.76%，信访案件同比下降54%。39名网格员“进圈入群”，定期推送平安动态和安全防范提醒，让群众随时随地接收信息，了解“盗抢骗”知识，辖区电信网络诈骗同比下降100%。

互助村道路拓宽中

下一步，黑溪镇将围绕“141”基层智治体系建设，进一步完善体制机制，全面提高基层智治体系实战效能，不断健全上下贯通、多跨协同、联动指挥、风险感知、闭环办理机制，更好服务推动高质量发展，实现高效能治理，解决好群众的“操心事”“烦心事”“揪心事”，不断提升辖区内群众获得感、幸福感、安全感和认同感。

（记者 田丹 文/图）