近来，秀山自治县司法局深化新时代“枫桥经验”，将矛盾纠纷化解在基层，组织县域各类调解组织快速响应、积极行动，落实措施，大力推进多元调解“融网进楼”专项行动实效开展，构建前沿调解网格，为基层群众提供优质便捷调解服务。

实行“三项机制”强保障

首办责任制。该局强化“首次接案、立即调解、全程负责”，将走访咨询的现场直接转换为调解阵地，第一时间将矛盾纠纷处置在小、化解在早，对于疑难复杂的矛盾纠纷，通过网络通话、微信视频等方式，联动司法所、派出所或法律顾问等专业人员开展调解，确保矛盾纠纷“有人管、有人办、不激化、不升级”。

跟踪回访制。网格调解员对每一份调解结案的纠纷事件进行跟进回访，掌握后续情况。调解成功案件及时了解协议履行情况，运用“司法确认”进一步巩固调解成果；调解未果的案件，后续跟进服务，指导协助当事人通过合法途径解决纷争。

考核奖励制。落实网格调解员“以案定补”的激励措施，将矛盾纠纷化解率纳入网格调解员评优评先的指标内容，提高基层调解员获得感、荣誉感。

实践“三道龙门阵”抓创新

该局结合多元调解“融网进楼”专项行动，创新基层社会治理，打造新型调解阵地，在探索兰桥镇寨瓦村“三道”人家自古而来处理邻里事务办法的基础上，创建了“三道龙门阵”调解驿站，形成了独具秀山本土特色的基层调解新模式。一道说情，树立以情为先理念，将人情、村情、社情穿插到调解中，尊重当事人情感、人格和感受。分析矛盾缘由，平衡当事人心理，通过谈感情的方式，“以情动人”事半功倍，实现“小事化了”。二道说理，耐心倾听，了解根源，根据法律法规内容，用“讲道理”的方式分析法理关系，将道德伦理、公序良俗及风俗习惯穿插到调解中，有理有据摆事实，达到调解过程顺利，做到调解结果让老百姓满意。三道说法，加强法治宣传，引导矛盾双方树立“办事依法，解决问题用法，遇事找法，化解矛盾靠法”法治观念。对于尖锐的矛盾纠纷时，司法所、派出所、村居法律顾问联动协作，与镇村形成合力，共同化解矛盾纠纷。

实施“三级响应”促成效

“网格吹哨、镇街接应、部门报到”三级响应方式是秀山县司法局在专项行动中实施的重要举措，优化流转方式，节约时间成本，整合力量资源，提高调解时效。依托“三级响应”将网格排查发现的矛盾纠纷及时传达至属地属事部门，有效把村居及镇街人民调解委员会、行业性专业性调解组织、派驻调解室、部门行政调解进行互融互助、形成合力，从实从快做到多元调解“融网进楼”。

中和街道某小区1户陈姓人家因儿子新婚不久身亡，与儿媳在退还彩礼、遗产分割问题上产生严重分歧，双方发生激烈争吵，儿媳娘家亲属也参与争执，矛盾纠纷不断升级，一场家庭争战一触即发。该小区楼长兼网格调解员发现该情况后，第一时间到达现场对双方当事人进行劝解，同时启动“三级响应”，驻中和派出所调解室工作人员、县婚姻家庭矛盾纠纷调委会调解员快速赶到现场开展联合调解工作，经调解员们耐心讲解和法理分析后，双方当事人平复了情绪，最终达成一致协议成功化解了该项家庭纠纷。

秀山县多元调解“融网进楼”专项行动开展以来，成功调解矛盾纠纷1474件，涉及金额665.05万元，有力维护基层社会和谐稳定，得到当地群众一致好评。

 （记者 姚华顺 通信员 周俊舟）