本报讯(记者 龚节品)今年以来,黔江区政府全面落实市委、区委“三攻坚一盘活”改革突破工作部署,切实推进区属国企改革和政企分离改革,稳步推进园区改革,有效盘活国有资产。
坚持高位推动,凝聚改革合力。按照全市部署,4项工作分别成立以区委、区政府主要领导为组长的领导小组,印发工作方案,建立工作机制,设置金融协调、法律咨询等工作专班,形成区委区政府牵头抓总、工作专班具体负责、责任单位协同联动的工作体系。强化全过程跟踪问效,区委区政府主要领导多次专题调度,工作专班每周监测改革进度,区级部门密切配合,努力破解难点卡点、历史遗留问题,有力有效推动全区“三攻坚一盘活”各项工作任务落到实处。
坚持自觉主动,激发改革动力。坚持“为自己的生存、为黔江的国企、为黔江的发展”而改革,坚持“为自己改、自己要改、靠自己改”,区级部门、园区、区属国企自觉扛起改革突破主体责任,“传导压力”“增添动力”双管齐下,充分发挥主观能动性,担当作为、开拓创新,推进改革落地见效。畅通绿色通道,落实“急事急办、特事特办”工作机制,针对改革重点事项,鼓励先行先试,逐步实现“不敢试”向“大胆做”转变,促进改革任务按时保质完成。
坚持目标带动,提升改革潜力。“一企一策”提出区属国企经营目标体系,在市级考核指标基础上,提高标准、提高要求,制定区属国企改革攻坚月度考核评价指标15个,量化体现改革成效,推动国企真担当、真改革。制定高新区高质量发展综合考核评价指标39项,激励高新区深化人事薪酬、财税体制改革。建立“1+3+4+N”盘活保障体系,制定可盘活资产、2024年盘活资产、重点任务3张清单,细化行政事业单位、国有企业、自然资源资产3个盘活方案,清单化、项目化推动国有资产盘活。
工作推进中,做到政企分离提前收官,全区党政机关和事业单位所属企业全部“脱钩”,实现集中统一监管。国企改革扎实有力,全面排查企业内部管理、业务拓展、债务、承担公共职能等方面的“出血点”,“一企一策”制定止损治亏方案;法人压降攻坚推进,全面摸排企业人员、资产、债权债务等底数,“一企一策”制定压降方案。截至6月底,已注销企业20户、完成全年目标任务的86.95%。
园区改革进展顺利,指标任务有序完成。53项改革攻坚指标已完成45项、完成率达84.9%,其中:亩均税收、亩均增加值、亩均产值增速均翻倍完成年度目标任务;55项改革重点任务已完成42项、完成率达76.4%。体制机制更加顺畅,高新区管理机构更名获批复,形成11项职责事项清单、5项行政权力事项清单。人事薪酬、财税体制改革及运营公司组建全面展开。编制完成黔江高新区产业发展规划,将新材料、食品及农产品加工明确为主导产业。发展质效稳步提升,一季度,在经济报表晾晒中黔江高新区工业经济指标良好,亩均税收增速排名全市第一。另外,资产盘活成效明显,党政机关办公用房集中统一管理、经营性资产统一归并划转工作有序推进。