民事纠纷调解、重精者排查管理、惠民政策落实……基层治理的一枝一叶都与群众的切身利益息息相关。如何让基层智治平台发挥出最大效益，更好地为群众服务，今年以来，黔江区水田乡以“141”基层智治体系建设为抓手，把传承党的优良传统和运用新技术新手段结合起来，以办妥群众的“关键小事”为导向，优化服务体系，积极探索有效途径和务实举措，把民之所忧、民之所需、民之所盼记在系统“‘芯’尖”、优化在体系“指尖”、落实到群众“心间”，构建了智治体系日趋完善、体制机制迭代升级、服务方式与时俱进、解决问题提质增效、群众好评点赞连连的优良局面。

优化分拨配置 精准下发助快反

基层治理指挥中心通过平台调度及数据分析发现，网格员上报的“民事纠纷”“疑似精神异常患者”“人居环境整治”等和城运中心下发的“养老待遇资格认证”等位于高频事项前列。指挥中心根据这一情况研判后将高频事项形成智能分拨流程，实现智能流转；如：“民事纠纷”来了，便会智能流转为以平安建设岗牵头，司法业务岗、综合行政执法岗和相关网格员响应互动，线上线下配合协作的立体化事件处置矩阵。

“我自己出力建的‘机耕道’，大车、重车过路要压坏路基路面，会影响我发展产业，坚决不能过！”前不久，该乡水田社区6组居民王长全站在“机耕道”上，拦住了一公司建设铁塔的运输车并大声吼道，“道路坏了，我收的玉米、豆子怎么运回家，今后怎么拉出去卖？出行也不方便，坚决不行。”

车辆过不了，物资运不拢，工期要耽误，施工方驾驶员似热锅上的蚂蚁，四处打电话找人求助，半小时过去了仍然束手无策。“什么情况？什么情况？”正在巡查的社区网格员冉继承见到情况后边招呼群众边询问情况，随即将基本情况通过基层智治系统进行了报送。

该乡指挥中心经过研判，智能流转到平安建设岗、综合行政执法等有关岗位，收到任务的同志随即赶赴现场了解和处理，通过做思想工作，讲政策、讲道理、讲建设发展大局，王长全才答应道：“施工重要，我们发展产业也重要，既然乡政府的田队长、李主任这么快就到了，也把道理讲明白了，那我也不多说，只是路基压坏了，还是要修复。”“一定一定，这是肯定的。”驾驶员连忙点头回应。

乡村治理千头万绪，调解类似王长全这样的民事纠纷是常有的事，系统运行以来，该乡收集民事纠纷调解事项153件，智能分拨办结率达100%，平均办结时间由每件3小时缩减为每件1小时内，实现事项分拨一步精准到位，力量组成精准合理，人员快速反应并能有效处置，工作质效显著提升。

处理好事项同时，该乡组织复盘分析上月多点发生事项、高频事项、未完成事项等，摸排风险隐患，举一反三优化事项流程，形成《月研判工作提示》等有价值参考意见，持续优化事件处置的“最小回路”，持续实现数图并观、快速有效、惠民有感。

完善数字预案 一键调度速处置

为及时有效应对和处置乡村突发紧急事件，水田乡依托基层智治平台，编制完善数字应急预案，并将预案按照“四色管理”法进行分级分类，预案一经启动，可一键调度所有相关岗位及网格人员，并在最短时间安排处置事件。今年4月12日，该乡石郎村6组网格员发现一电线杆倒塌，电线极低，存在严重安全隐患。基层治理指挥中心在接到事件上报后，立即启动《安全隐患应急预案》，并上报黔江区城运中心。

在接到调度后，该乡安全应急岗、执法管理岗等工作人员，第一时间携带专业应急设备和防护用具赶赴现场开展群众疏散工作，确保人员安全；同时，区城运中心随即转办给区经济信息委等相关部门，相关部门组织电力、通信公司赶往现场核实整改，问题很快得到解决，供电恢复正常，整个办理过程不到三小时。

“以前电线杆倒塌后，我们给村里反映，一级一级打电话，还要连续跟踪几次，非常麻烦，有时候几天都得不到解决，现在不到半天就恢复正常，真是神速！”村民马良高兴地感慨道。“基层智治除了速度快，处理事项效率也高，完成工作质量也好。”该乡工作人员介绍说，一键启动数字应急预案，相关人员接到调度后，就立即赶往现场，实现“信息灵、联动快、处置稳、效果佳”的目标；我们还完善了森林防火、防汛抗旱等数字化应急预案，健全多跨协同调度指挥机制，不断增强一键智达、“看图作战”的能力，提升群众的安全感和幸福感。

创新考评机制 弹性监督促长效

基层智治平台运行以来，虽然面上数据是达标的，可到底做得怎么样、各个岗位和网格员遇到过什么问题、问题是否得到解决还是个未知数，如何确保基层智治落实落地，水田乡给出了答案：建立板块和网格的“五星”评价机制，将平台上流转的事件建立清单并进行跟踪回头看，任务完成率、事件办结率、风险隐患上报等作为基础指标体系，考核结果作为考核优评的重要依据。

“今年一个基地，实现四份收入，这个功劳归功于网格员宣传到位，财政补贴资金给力！”水田乡龙桥村1组村民白国引高兴得合不拢嘴，今年种植的20多亩玉米大豆带状复合种植，财政资金补贴4000多元，收割后再种20多亩油菜，可再申请补贴4000多元，加上玉米和油菜籽的收入，是不是很牛。和纠纷调解、应急处置一样，在农业技术、惠民补贴等方面，通过平台一样可以快速解决好，网格员作用的发挥，也得益于考核机制的建立健全。

据悉，该乡注重晾晒比拼、激励约束、创新推动，进一步让基层治理成效“活”起来；网格和板块“五星”评价机制是基于区上的“指挥棒”建立并不断优化，根据工作实情调整考核指标，提高为民服务能力和水平，杜绝流水线考核等现象。

（记者 黄敏 通讯员 段利明 张晓燕 文/图）