艳阳，山风，老街，古树。当地地标——红军树，就深深扎根于黔江区水市镇的红色沃土之中。自数字重庆建设“冲锋号”吹响，作为重庆市爱国主义教育基地、重庆市关心下一代党史国史教育基地的水市镇，就积极探索如何让“141”基层智治体系深植脚下这片红色沃土，通过数字赋能实现基层治理的蝶变焕新，党群同心共拓基层智治新局。

织牢“民生网” 办好“关键事” 

近日，本报记者在黔江区水市镇“一中心四板块一网格”基层智治指挥中心看到，多名网格员正在通过电子显示大屏向指挥中心汇报当日巡查情况。据了解，“141”的第一个“1”指建基层治理指挥中心，“4”指构建党的建设、经济发展、民生服务、平安法治4个板块，最后一个“1”指的是基层网格。

那么, “141”基层智治体系又是如何有效衔接各级各部门，达到快速解决各类民生问题的呢？

8月11日下午5:30左右，大风将一棵高约七八米的红椿树刮倒，砸在了水市镇青龙村3组村民杨玉光家的猪圈顶上，导致圈顶部分受损。

这可让杨玉光犯了难，“风是刮来的，树是别家的，责任算谁的，我还真不晓得。”

青龙村第四网格网格员罗应祥在了解到这一情况后，立即第一时间赶赴现场，查看圈顶受损情况，并将此事立即上报水市镇基层治理指挥中心，水市镇基层治理指挥中心立即指派民生服务板块应急管理岗工作人员到位。

当日下午6时30分，民生服务板块应急管理岗工作人员徐禄江与青龙村委相关负责人一起来到杨玉光家，协商圈顶维修事宜。不到2小时，多方达成由村集体动用防汛救灾专项资金，修复杨玉光家破损圈顶的一致意见。

其实，这只是水市镇党委政府积极探索如何更好通过数字赋能，快速高效办理各类民生实事的一个缩影。

今年7月，水市社区一网格居民谢旺银向网格员董纯兵反映：当地参与各项体育运动的人员较多，但没有一个统一的组织。对此，董纯兵将此上报到水市镇基层治理指挥中心，水市镇基层治理指挥中心指派镇文化服务中心曹树华办理此事。

如今，一支包含篮球、乒乓球、台球、门球、骑行、健步走等多个运动项目的“水市蓝”全民健身队伍，已经成为当地开展全民健身运动的一张“新名片”，当地举办的各类赛事，也成为了助推当地发展红色旅游业发展的重要组成部分。

今年8月6日，关里村二网格网格员胡晓兵，在日常走访时了解到关里村2组村民王世华家住了4个重庆游客，游客想带孩子到爱国主义教育基地开展一次亲子活动。

胡晓兵将此事上报到水市镇基层治理指挥中心，水市镇基层治理指挥中心指派镇妇联张瑞瑞办理此事。8月7日上午，水市镇妇联组织20余名小游客开展了形式多样、内容丰富的暑期儿童关爱服务活动，活动内容包括“渝好”欢唱团开展“我为祖国唱首歌”、 红色亲子研学等活动，让来到水市旅游的儿童在接受爱国主义教育的同时，又度过了一个快乐而有意义的暑假。

苦练“数字内功” 协同“精准发力” 

如何利用现有力量落实好数字重庆建设要求，并不断提升“141”基层智治体系实战实效水平，是水市镇党委政府一直思考和努力的方向。

据水市镇党委书记李方文介绍，一年多来，水市镇各级各部门本着“苦练‘数字内功’协同‘精准发力’”的原则，确保“141”基层智治体系每一个环节高效运转，全面提升镇村各级现代化建设能力和数字化能力。

对村“社区”网格力量进行优化建强，按照便捷聚力原则，46个村小组科学设立为34个网格，网格长全部由村干部兼任，整合“1+3+N”网格力量288人。按照机构改革岗位设定要求，对“四板块”业务进行再梳理，将10个内设机构、5个派驻单位优化调整为26类岗位。组建4名“95后”年轻干部担任指挥中心核心业务骨干，精准指导提醒镇村干部日常用好智治平台；建立“周例会、月研究、季分享”学习制度，每周组织业务骨干集中学习充电、每月党委会专题研究基层智治、每季度各网格长和板块工作人员交流工作开展情况，助力干部职工熟悉掌握数字重庆的知识体系、话语体系，不断提升数字化思维、技能和能力；晾晒比拼促履职。分板块、网格建立季度晾晒比拼机制和“五星”评价机制，对板块人员实行“核心业务+多跨联动”考核，对网格人员从事件上报、事件办理、数据维护、镇村评价、群众测评5个维度分项赋星，排名前10%人员作为考核优秀人员进行通报表扬，对排名后10%的板块及网格人员进行约谈提醒，同时将比拼考核情况作为评优评先、晋升职级的重要参考依据。同时，建立指挥长每周调度、每月复盘、跨板块专题研判等工作机制，构建“指挥中心—板块—岗位”指挥体系。

治理蝶变焕新 拓基层智治新局 

记者了解到，水市镇至今已全面梳理核心业务18项，拆分最小业务事项单元188个，全面梳理子跑道117个，科学设置KPI指标90余个。围绕防汛抗旱、山体滑坡、森林防火等方面，绘制“森林草原防灭火”“山体滑坡应急处置”等事件闭环处置流程图6张。总结形成“麒麟风电项目矛盾纠纷处置”和“山区强降雨应急处置”典型案例2个，积极探索创新重点人群实时服务管理智能场景应用模式，不断增强实战实效能力。承接贯通市级、区级应用9个，流转事件98件，办理率均为100%，群众急难愁盼问题精准解决服务能力明显增强。例如，依托三级贯通应用“根治欠薪”成功为5名工人讨薪2.4万余元；强化指挥提效能，整合政务值班、应急值班，严格落实值班值守制度，机关值班人员每日线上线下打卡、在线巡查村社值班情况；建立平急共用的指挥机制，明确响应指挥等级，及时下发应急信息，完成人员调度，贯通上级要求，实时掌控现场。如，雨季以来水市镇累计发生山体崩塌、道路阻断等事件10余起，涉及6个村，12个网格，镇指挥中心快速分流、高效处置，实现了隐患全清理、道路全畅通、人员零伤亡。

“水市镇将进一步聚焦‘141’基层智治体系实战实效提升，着眼‘一中心’扁平调度、‘四板块’高效运转、‘一网格’精细治理，持续推动基层智治体系建设走深走实，实现当地基层治理蝶变焕新，党群同心共拓基层智治新局。”李方文说。

（记者 谭鹏 文/图）