近年来，秀山自治县妙泉镇以党建为统领、法治为基石、德治为支撑、智治为引擎，紧扣“自治、法治、德治、智治”四治融合体系，夯实“清廉”底色，积极探索创新乡村治理模式，绘就了一幅“各美其美、美美与共”的幸福乡村新画卷。

热水塘村普法讲座后合影

以党建为统领 全面深化群众自治

四通八达的村道，整洁开阔的文化广场，花草繁茂农家院落……走进小浩村上坝组，处处可见乡村善治的新风貌。眼前的一切，是小浩村发动群众积极开展村庄靓化工作的结果。

“为了解决上坝组人居环境差、道路窄等问题，我们通过党员带头、干部和镇、县人大代表作示范，动员群众让土转地，拓宽道路、修建文化广场，仅用半个月就使上坝组面貌焕然一新。”小浩村党支部书记滕丽娟说。

上坝组的蝶变是妙泉镇全面深化群众自治的一个缩影。近年来，妙泉镇在推进乡村治理工作中，以代表之家（站）为平台，创新实践“共议共建共管共评”乡村治理工作法，通过组织群众议、群众建，引导群众管，推行群众评，全面深化群众自治，乡风文明蔚然成风。

以法治为基石 厚植清正廉洁底色

“这是我们的清廉法治大院，建了法治文化广场、法治宣传栏等，平时也会利用一些关键节点开展法治宣传，夯实村民法律素养，营造浓厚学法氛围，使群众在潜移默化中接受法治熏陶。”热水塘村党支部书记于绍国介绍说。

近年来，妙泉镇以清廉村居建设为重要抓手，以法治为基石，不断完善基层治理体系，促进社风民风向上向善。在热水塘村，当地村支“两委”还探索了“党建＋”矛盾纠纷多元化解模式，建立红黄蓝三色预警机制，摸清群众矛盾纠纷“底数”。

同时，积极推进“一村一法律顾问”制度，为村民提供法律咨询和法律援助，引导村民依法解决矛盾纠纷。今年以来，妙泉镇开展法治讲座5期、法治宣讲3场、反诈宣传8次，进校园开展禁毒宣传3次、反校园霸凌宣传2次、防溺水宣传3次。

以德治为支撑 培育民风向善向上

日前，在大田村的积分超市内，村民正有序排着队用积分兑换生活用品，现场一片热闹。

“我们在各个村（社区）设立了积分超市，积分实行每季度一评，评分人员由群众推选，通过积分激励，推动群众自我约束、自我管理。”妙泉镇有关负责人说。

德治教化是实现善治的重要基石，为了实现通过德治力量为乡村治理加码添力这一目标，妙泉镇坚持以“敬善净美”的人文精神为指引，通过推行积分治理、评选“出彩妙泉人”、开展思想道德宣传教育活动和社会主义核心价值观宣传教育活动等，激发群众德治教化内生动力。

“现在经常开展思想道德宣传教育活动，人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习都得到了遏制，大家也逐渐养成了自律的良好品质。”谈到移风易俗带来的变化，刘家寨村村民彭茂祥赞不绝口。

以智治为引擎，强化聚势赋能增效

“有一次晚上突然停水了，我把情况反映给了村里网格员，第二天早村里就找到了问题根源，为我们接通了水源。”大田村大田堡组的村民刘尚艮满意地说。

去年以来，妙泉镇结合数字重庆建设要求，积极探索乡村治理现代化智能手段，持续健全“141”基层智治体系，全镇划分10个网格，通过配齐配强“1+3+N”网格力量，变“坐等群众办事”为“主动上门服务”。平台上线以来，通过充分发挥网格“前哨”“探头”作用，累计发现上报网格事件1466件次，消除安全隐患16起、化解矛盾纠纷30余件，快速推动环境卫生反弹、公益设施损坏等事件有效解决。

“我们还积极构建线上线下相结合的镇村便民服务体系，聚焦民生实际制定了27项为民服务清单。”妙泉镇有关负责人介绍说。据了解，今年以来，妙泉镇通过渝快办、救助通、妙彩妙泉微信公众号等平台实现在线办理公共服务事项110余件。通过帮办代办力量服务下沉，解决群众办事“零跑腿”250余件，真正实现了群众诉求有回应、问题能解决、办事更便捷。 

（记者 姚华顺 通讯员 张秋菊 文/图）