秀山县司法局石堤司法所创新“司法所+派出所+派出法庭”的“一庭两所+N”矛盾纠纷联调机制，建立矛盾纠纷“分级评估、共同联动、定期跟踪”机制，化解重大疑难复杂的矛盾纠纷，确保人民调解工作有实效。

在打造“一庭两所”矛盾纠纷化解机制中，该司法所与辖区派出所和派出法庭实现了信息共享、资源共用、工作互动。在处理重大、疑难等矛盾纠纷时，三方迅速响应，根据案件性质和具体情况，相互移送案件，共同参与调解，共享信息成果，确保调解工作顺利进行，真正将纠纷化解在基层。

人民调解 为群众解心头难事

“如果不是你们这么积极帮助我们调解，真不知道我们的事情要等到什么时候才能解决。”

还是2003年的年初，家住秀山县大溪乡丰联村两户白氏血亲人家在这个新年里却过得一点都不好。本应相亲相爱的两家人，却因门前道路通行问题产生纠纷。在之后的多年，又因生活琐事频繁争吵。2024年5月，两家人因琐事开始上演“全武行”，幸好司法所工作人员与派出所民警及时赶到现场，才避免了流血冲突。

该司法所联合辖区派出所与纠纷所在地村民委，刨根究底，运用“望闻问切”四法，巧妙运用法律法规、风俗习惯、道德伦理、典故实例，对症下药，最终打开两家人深埋多年的心结，至此，一起长达21年的邻里积怨，最终使双方握手言和。

该司法所注重调解员调解能力和水平的提升，定期开展人民调解员培训工作，定期开展案例评比，经验共享。在复杂疑难的矛盾纠纷当中，司法所、派出所和派出法庭及时参与调解，为当事人提供更加专业、完善的法律服务。司法所在实践中不断探索总结，从传统中医“四诊”疗法中总结出的“望闻问切”四字工作法，客观准确分析问题，厘清事件原委，找准案件症结，注重法律的规范作用，兼顾道德的教化作用，从情理法入手，运用“背靠背、面对面”调解法，反复与当事人讲政策、说法律、拉家常，耐心细致地析法辨理，指出问题所在，纠纷焦点所在，让矛盾纠纷能够及早、尽好的解决，化解群众心中难事。

司法确认 为群众解后顾之忧

“为了确保双方当事人履行调解协议所规定的权利义务，我们可以联系法庭作一个司法确认，一旦遇到履行障碍，就可以向法院申请强制执行。”

2024年7月，该司法所在受理一起涉案数十万元的遗产继承纠纷时发现，纠纷当事人因从小在外地生活居住，对所涉继承事项模糊不清，与被继承人亲属关系无法证明，继承人身份无法确认，被继承事项存在信息失真等问题。

因涉案金额较大，案情比较复杂，该司法所经过研判将本案确定为重大疑难纠纷。为切实服务好群众，该司法所积极与乡镇党委政府、村民委、派出所、派出法庭沟通，通过实地走访调查，仅用两天时间便将这一起涉及亲属关系认定、近亲属查找、历史档案查找等内容的继承纠纷成功化解，并通过申请司法确认将权利义务进行了固定，从而确保调解协议得到有效履行。

“人民调解+司法确认”机制，作为一种非诉讼与诉讼矛盾纠纷解决有机衔接的新模式，赋予了人民调解协议强制执行力，解决了当事人对调解协议履行效能的担忧，节约了司法资源，降低了纠纷解决成本，又好又快地维护了当事人的合法权益。

该司法所将进一步完善“一庭两所”矛盾纠纷联调机制，以人民调解协议履行为重点，注重调诉对接，发挥好人民调解工作在基层社会治理的基础性作用，切实化解各类矛盾纠纷，为老百姓解忧愁。

（记者 姚华顺 通讯员 夏一凡）