本报讯(记者 姚华顺 通信员 周俊舟)近年来,为持续优化营商环境,支持市场主体平等竞争,秀山自治县司法局充分发挥发展改革功能,全力助力发展改革营造市场化法治化国际化营商环境,为全县经济社会高质量发展提供有力保障。
强化组织保障,完善配套机制。调整充实县优化营商环境工作领导小组,实行县委书记、县长“双组长”制,1位分管县领导任常务副组长,8位分管县领导任副组长,下设办公室和22个指标专项小组,每个专项小组由县领导担任组长,统筹推进全县营商环境优化提升各项工作;建立营商环境观察员工作制度,选聘15名营商环境观察员,进一步畅通信息收集和监督投诉渠道,充分听取社会公众对营商环境的意见建议,及时解决企业生产经营中遇到的困难和问题,进一步提升服务质量;2023年牵头制定《开展优化营商环境更好服务市场主体工作调研方案》《县领导联系重点民营企业工作方案》通过县“四大家”领导对110户企业开展定期走访,收集问题和诉求128个,并形成《优化营商环境重点问题清单》交办至责任单位,已解决106个问题,剩余22个问题正序时推进。今年收集重点问题65个,目前已全部交办至责任单位处理。
优化服务机制,落实惠企政策。全力抓好市场主体扶持。起草《贯彻落实重庆市进一步支持市场主体发展推动经济企稳恢复提振政策措施责任分工方案》,围绕6个方面提出36条政策措施,逐一明确责任单位;加强政策落实督查,全力保障惠企政策有效落地。对在秀山县受疫情影响或生产经营困难的中小微企业、个体工商户兑现水、气费补贴17.7万元。奖励2022年新培育“四上”企业162户915万元,壮大县域市场主体;全力推动重点项目建设。常态化开展督查检查,发出督查专报27期,县委、县政府领导批示80余次。研究出台《进一步加强重点项目前期基金管理工作意见》,通过前期基金撬动,共争取到中央预算内资金1.8亿元、地方政府专项债券10亿元;加强项目监管。制定印发《进一步推行项目技术审查与行政审批适度分离加快项目审批工作的通知》《进一步规范工程建设项目招标投标监督管理的通知》,规范全县工程建设项目招标投标监督管理及公共资源交易行为和市场秩序,有力有序推进项目建设。
聚焦改革创新,激发市场活力。持续开展市场准入隐形壁垒清理及案例收集,优化市场准入环境。今年上半年,新增市场主体3284户,在营业市场主体总量达5.95万户;持续推进清廉市场建设。优化招标业务流程,从严审查招标文件,强化招标单位责任,督促招标单位对公开招标的工程建设项目进行集体论证审核。加强备案审查,督促和指导招标人、招标代理机构严格按照全市最新的12个招标文件标准范本编制招标文件,严禁设置有限制、排斥潜在投标人的类似条款;深化行政审批改革。全面落实政务服务各项管理制度,实行“综窗改革、首席代表、服务事项集中入驻”制度,不断深化政务服务“一网、一门、一次”改革,最大限度方便群众“进一扇门,办所有事”,提高窗口办事能力和效率。