今年以来，黔江区石会镇人大坚持因势而动、顺势而为，突出广泛性、实效性和针对性，探索实施人代会票决民生实事项目“征集—筛选—票决—实施—监督—报告—测评”闭环实践模式，全力抓实人代会票决民生实事项目工作，让民生实事项目从“为民做主”转变为“由民做主”。

突出广泛性，坚持事前征求代表及群众意见

镇人大坚持贴近群众需求、贴近发展实际、贴近政府所能原则，多措并举征集代表和群众意见，确保民生实事项目征集的广泛性——

下发文件征集。每年11月初，镇人大主席团专门下发文件，明确征集时间、范围、方式和要求，向区镇人大代表、各代表小组、各村（社区）征集下一年度票决民生实事候选项目，确保征集到的民生实事项目能更好地直面民生热点、回应百姓关切；

上门走访征集。根据历年征集意见情况，筛选部分有威望、有群众基础、有热情，讲政治、讲大局、讲奉献的区镇人大代表和群众代表，由镇人大负责人带队，入户征集票决民生实事候选项目。共计走访人大代表50余人次、群众代表130余人次。同时，各代表小组还入户走访群众300余人次，确保在票决民生实事项目征集阶段都能让群众看得见、摸得着、易感知、得实惠；

召开会议征集。选择部分老党员、政府退休干部、离任村（社区）干部、镇属部门职工代表等，分片区召开票决民生实事候选项目征集会，注重强化对参会人员的引导，确保征集到的票决民生实事候选项目能着眼最突出的群众问题，关注最具体的民生工作。镇人大共召开会议2次，各代表小组召开会议12次。通过对征集的票决民生实事候选项目的梳理、归纳，全镇共征集到2024年票决民生实事候选项目17个，人大代表、广大群众对实施好民生实事项目的建议意见11条。

突出实效性，坚持事中引导代表及群众参与

镇人大始终坚持因地制宜、尽力而为、量力而行的原则，做好人代会票决民生实事候选项目的初审和票决工作——

慎重确定候选项目。始终坚持以人民为中心的发展思想，及时与镇人民政府进行反复沟通，重点确定建设周期短、落地见效快，具有较强灵活性和实施可行性的项目，作为人民代表大会票决民生实事初步候选项目，并再次征求部分代表和群众的意见后，召开主席团会，研究确定拟提交人代会票决的民生实事项目并报镇党委同意，确保能真正把民生实事办到百姓的心坎上、急需处；

精心组织开展好票决工作。镇人大牵头，认真起草人代会票决民生实事项目情况说明，由镇人民政府分管副镇长在年初人代会的第一次全体会议上向人大代表报告。对代表在讨论中提出的问题或疑惑，主席团及时安排人员进行归纳、整理，在票决前由镇人民政府分管副镇长负责进行解释和说明，确保代表都能弄清楚、想明白。在最后一次全体会议上，由代表进行无记名投票表决，正式确定当年的民生实事项目。2024年确定了4个项目由代表差额票决，正式确定了3个民生实事项目。会后由主席团对票决情况进行公告并转镇政府负责组织实施，以更好地推动全镇经济社会全面发展和民生持续改善，助力市级乡村振兴示范镇建设。

突出针对性，坚持事后注重代表及群众监督

镇人大始终坚持监督与支持并重、服务与实效并行的原则，全力抓好人代会票决民生实事项目实施的监督工作——

落实主体责任。在人代会票决民生实事项目实施前，督促镇人民政府及时对票决民生实事项目任务进行细化分解，明确牵头领导、责任科室、完成时限，建立计划、责任、措施清单及管理台账，夯实主体责任；

加强过程监督。紧盯票决民生实事项目实施全过程，通过听取汇报、实地视察、组建监督小组、走访群众等形式，加强票决民生实事项目监督并助力项目的实施，确保票决民生实事项目实施过程的安全、质量和进度。2024年，镇人大主席团听取镇人民政府推进票决民生实事项目工作情况专题汇报1次，组建监督小组3个，开展跟踪监督7次，组织代表开展现场视察2次，走访群众50余人次，提出建议意见3条，帮助解决矛盾纠纷2个，切实把践行全过程人民民主落实到每一项人代会票决民生实事上，切实把践行全过程人民民主场景化、事例化、具体化；

强化结果监督。在票决民生实事项目实施结束后，镇人民政府对项目完成情况与票决情况进行认真比对，查找差距、弥补不足，起草专题报告送镇人大主席会审议通过，在下一年度的年初人代会上向全体代表报告。对实施结束的民生实事项目，组织人大代表采取无记名投票方式进行满意度测评，主席团对测评结果进行公告，接受人大代表和群众的监督，确保人代会票决民生实事项目真正惠及民生、落到实处。

（通讯员 董道武）