本报讯（通讯员 石云川）今年来，黔江区住房城乡建委以打造市场化、法治化、国际化一流营商环境为目标，持续深化工程建设领域“放管服”改革，通过告知承诺、模拟审批、集中辅导、代办帮办等举措，不断增强住建领域各方市场主体和办事群众的获得感、幸福感、满意度，助推行业高质量发展。

走进区行政审批服务中心住房城乡建委窗口，繁忙有序的办公氛围，让人眼前一亮：在这里，党员亮形象比干劲，工作人员坚持微笑服务、全程代办帮办；在这里，实行“一站式”审批、一网通办，最大限度压缩办事时限，切实解决群众办事过程中的各种“疑难杂症”，让群众高兴而来、满意而归。

实行竣工联合验收

打通服务项目建设“最后一公里”

自该项工作启动以来，区住房城乡建委进一步优化工程建设项目竣工联合验收流程。

精简验收事项，通过采取告知承诺、容缺办理、集中辅导等措施，不断提升企业满意度、获得感。具体验收事项已由之前的8项缩减至4项，验收材料由40份减少至10份，并实行一窗受理。

将建设工程竣工规划核实、建设项目人防验收、建设工程消防验收（备案）、建设工程档案专项验收4个环节，合并为1个联合验收流程，审批时限控制在4个工作日左右。今年1-6月，先后出具《竣工联合验收意见书》9份。

施工许可“分段办”

大力提速项目建设进度

“以前，我们项目正式施工前，必须要取得建设工程规划许可证、施工图审查合格书等法定前置要件。”新城片区一房地产项目报建负责人任经理介绍说，“这次幸亏黔江区实行分阶段办理建筑工程施工许可证政策，为企业开工建设节省了1个月左右的时间，让我们真正解除了后顾之忧。”

据了解，分阶段办理建筑工程施工许可证，是区住房城乡建委全面深化改革，主动靠前服务，全力推动工程建设项目审批再提速、流程再优化的主要举措之一。该政策于2023年9月正式推行，截至今年6月，全区共有3个工程项目实行分阶段办理施工许可证。

另外，在黔江区申请房屋建筑工程标高“0.000 以下”（含基坑支护和土方开挖、地下室和基础工程）阶段的施工许可证时，可提供建设工程规划审查意见，代替建设工程规划许可证，提供图审机构出具的施工图技术审查意见，代替施工图审查合格书。

一窗受理 一网通办

审批事项全部进驻审批大厅

“太方便了！以前过来办事要跑几个窗口，现在一个窗口就能办理。”在区行政审批服务中心，老城一房地产开发项目报建负责人张经理在综合窗口，仅用10分钟就办完了预售资金监管解除手续事项。

据了解，区住房城乡建委通过优化审批流程，压减非必要证明材料，实现了初设批复、施工图审查备案、商品房预售资金监管、消防设计审查等20个事项“即来即办”，将住建领域52项行政许可，以及依申请办理类事项全部进驻黔江区政务服务中心区住房城乡建委办事窗口，实现“一窗受理、一网通办”，切实降低了办事群众的负担。

另外，区住房城乡建委行政审批科5名工作人员，全部进驻行政服务大厅，并设置统一的行政审批专用章，实行“一枚印章管审批”，企业和群众办件不再出厅，不再体外循环。

靠前服务 助企纾困

帮助企业解决具体困难

为帮助企业解决资金周转压力，区住房城乡建委组建工作专班，持续开展联系服务企业“三帮一”活动，深入了解企业的困难和需求情况，积极主动靠前服务，全面落实助企纾困各项政策措施。

继续强化对房地产开发企业预售资金使用监管，在保障项目能够正常交付的前提下，指导企业完善预售资金提前使用流程并实行末端支付，有效缓解开发企业资金周转难题，充分发挥了预售资金“四两拨千斤”的撬动作用，在一定程度上帮助房企渡过难关。

同时，充分发挥建筑业和房地产业协会的作用，积极搭建平台，建立信息共享机制、问题解决机制、项目推介机制，服务好辖区企业，依法依规、合情合理给予支持，尽心尽力帮助建筑、房地产、物业企业提升竞争力，扩大市场占有率。自今年以来，由班子成员分别带队，走访调研企业35家，协调解决企业所反映的银行融资难、工程款回收难、招工困难、投标难、资质增项难、物业费收费率低、房屋逾期难交付等问题68件。