群众“点单” 代表“接单” 政府“领单”

“倪董，这样行吗？我们按职责做好边沟清理整治工作，请你们支持配合。”

“完全赞同。民生为大，保障好群众生命财产安全，是我们企业应该尽的社会责任。”

近日，在黔江区城西街道水井湾社区人大代表活动站举行的“三方议事”活动上，经辖区部分区人大代表、街道议事代表、社区群众代表与区公路事务中心副主任余中明、重庆市蓬江食品有限公司董事长倪明江共同商议，对原国道319线城西街道大庄社区地牯牛厂段边沟堵塞疏通问题达成一致意见。至此，困扰当地群众多年的积水问题会尽快得到解决。

举行“三方议事”活动

问题

大庄社区地牯牛厂外公路

积水成河，道路受阻

“晴天一身灰、雨天路成河。”这是大庄社区地牯牛厂外公路的真实写照。据悉，该公路是黔江城区至黔江北部片区乡镇的主要通道之一。

据议事代表、大庄社区党委书记刘成忠介绍，10余年前，公路边沟完好、排水畅通。因地牯牛厂货运通道横跨边沟上形成涵洞，加之附近高速公路水流量大，遇到下大雨，大量水流夹带泥沙堵住涵洞，导致该路段“积水成河”。

“积水成河，道路受阻。”议事代表、册山社区党委书记喻光明表示，“积水点毗邻册山社区老街，积水时过往车辆堵在老街长达一公里。我们在做好交通疏导时，还担心着发生次生事故呢！”

群众代表、大庄社区1组居民李飞补充道：“遇到大暴雨，积水深处淹到汽车引擎盖。当积水退后，空气中充满着‘泥腥味’。”

刘成忠表示，我们社区干部群众多次向有关单位反映过情况，公路事务中心也曾对边沟进行清理整治，但未能彻底解决问题，已成我们的一块“心病”。

在城西街道大庄社区现场点了解情况

答案

“三方议事”达成共识

部门企业社区各司其职

人民代表来自人民、根植人民。区人大代表、城西街道社区文化服务中心主任向太敏，是大庄社区、册山社区选民代表。不久前，她接到社区干部群众反映问题后，当即进行走访勘查，并撰写了代表建议，将情况反馈到人大城西街道工委。

“习近平总书记在重庆视察时指出，中国式现代化，民生为大。党和政府的一切工作，都是为了老百姓过上更加幸福的生活。”城西街道党工委委员、人大城西街道工委主任刘志丽表示，接到代表反馈后，人大街道工委高度重视，立即与街道党工委、办事处进行商议，并确定通过“三方议事”来推动问题解决。

日前，由人大城西街道工委牵头，邀请区公路事务中心、蓬江食品公司，组织部分区人大代表、议事代表、群众代表共同到现场进行实地查看。经现场踏勘，大家一致认为，要彻底解决问题，必须挖开涵洞，彻底清理边沟内的淤泥。随后，在水井湾社区人大代表活动站举行的“三方议事”活动上，各方就事论事、各抒己见、氛围热烈。

倪明江说，企业于2004年接手地牯牛厂区时，货运通道横跨边沟，已成既定事实，遇大雨形成积水，影响群众出行，高速公路建成后，积水问题更为突出。

余中明认为，问题的产生，原因是多方面的，需要大家共同出力，协商解决。

最终，经过“三方议事”达成共识：部门、企业、社区按各自职责，做好工作，早日解决问题。

机制

创建“一接二访三议四评”工作制度

推动解决人民群众急难愁盼问题

吸纳民意、汇集民智。最终推动问题解决落到实处、各方皆大欢喜的背后，是党和政府与代表、群众同题议事、同向发力的结果。

近年来，黔江区人大常委会创新总结代表“家站”建设工作经验、创建了“一接二访三议四评”工作制度。“一接”即利用代表走访联系群众、进家站点接待选民、进网格和收音壁接单、“码上收”等方式，收集整理群众反映的问题；“二访”即根据收集问题，组织代表现场走访了解、勘查调研；“三议”即组织人大代表，群众代表，国家机关工作人员以及村、社区干部开展“三方议事”活动；“四评”即定期开展议定事项办理情况“回头看”，对承办单位的办理和答复情况及时进行评价。

“密切同人大代表和人民群众的联系，是人大工作保持生机活力的基础。”区人大常委会相关委室负责人表示，创建“一接二访三议四评”制度，通过聚集民智、同题议事，构建起群众“点单”、代表“接单”、政府“领单”的新模式，使代表“家站”成为了助力民意“直通车”驶入民生“快车道”的重要平台，让全过程人民民主真正在黔江落地生根。

听取民生、汇集民意、发挥民智、凝聚民力。黔江区人大常委会发展全过程人民民主，创新实施“一接二访三议四评”工作制度，依法维护人民权益，切实增进民生福祉，有力地推动了一批群众急难愁盼问题解决。

据了解，自实施“一接二访三议四评”工作制度以来，通过“三方议事”平台共协商问题133个，推动解决了一批人民群众急难愁盼问题，获得群众的广泛好评。   

 （记者 罗跃 文/图）