5月13日,记者来到黔江区舟白街道武陵山社区,高标准建设的综治中心“六室一厅”(警务室、网格化管理办公室、矛盾纠纷多元化解室、三社联动办公室、心理咨询室、视频监控室、群众接待大厅)一应俱全,现场工作人员热情周到耐心接待前来办事的群众。记者了解到,武陵山社区积极探索党建引领社会治理,以网格化和智能化助推社区精细化、精准化治理,用心用情用力解决好群众急难愁盼问题,纵深推进基层社会治理工作,成效显著。
武陵山社区综治中心是黔江区加强社会综合治理、维护社会和谐稳定的一个缩影。近年来,黔江区深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理和平安中国建设的重要论述,紧紧围绕“全民共治、全域平安”目标导向,创新社会治理“六五”工作法,以“市域之治”夯实“久安之基”,不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。
健全五项机制,构建“共建共治共享”工作格局。健全党委领导机制,建立“1+5+29+N”(1个领导小组+5个工作组+29个工作专班+N个成员单位)组织领导体系,确保试点工作始终在党委领导下高位推进。健全政府负责机制,出台城市(农村)社区治理工作方案,推进城乡一体治理、融合发展。健全民主协商机制,探索建立谋定、研定、商定、决定、评定“五定”监督工作闭环管理机制。健全社会协同机制,实现30个乡镇(街道)社工站、220个村(社区)社工室全覆盖,形成“中心+站+室”的纵向三级服务体系。健全公众参与机制,建立健全向群众报告、请群众监督等系列制度,群众满意率达到99.9%。
严打五种犯罪,营造“安身安心安业”良好环境。严打涉黑恶突出违法犯罪,常态化开展扫黑除恶斗争。严打民生领域违法犯罪,组织开展打击整治养老诈骗、严厉惩治性侵害未成年人犯罪等系列专项行动。严打破坏生态环境违法犯罪,探索建立“河长+检察长”“林长+检察长”等协作机制。严打涉企违法犯罪,组织开展涉企侵财犯罪专项打击和“护企兴商”执行专项行动。严打新型网络违法犯罪,成立集研判、打击、预警等全环节于一体的智慧侦查中心,电信诈骗案件连续2年保持10%以上下降。
防范五类风险,提升“预测预警预防”防控水平。防范化解政治安全风险,完成区委国安办机构优化设置和“关爱之家”提档升级。防范化解社会治安风险,建立公安武陵联勤联动和重点人员稳控机制,明确警力专职从事巡逻防控工作。防范化解社会矛盾风险,积极推广“六调对接”多元解纷模式。防范化解公共安全风险,常态做好重点领域、重点物品安全监管和重大隐患整改提升。防范化解网络安全风险,严格落实“三同步”工作机制和“7×24”舆情监测制度,联动周边10个县市开展武陵山片区网络安全攻防演练。
发挥五治作用,释放“治标治根治本”治理效能。突出政治引领,积极推行“三在一融合”党建引领社区治理模式。突出法治保障,扎实推进“八五”普法、综合行政执法机构和司法体制综合配套改革。突出德治教化,深入开展各类文明创建和道德模范评选表彰活动。突出自治强基,在全区推广“积分制”管理模式。突出智治支撑,自主研发的矛盾纠纷多元调处线上系统贯通三级治理中心,完成“雪亮工程”建设并顺利通过国家验收。
运用五化方式,培育“可见可触可感”亮点品牌。任务具体化,对照试点工作指引细化分解为具体任务,确保规定动作不走样、无遗漏。责任清单化,围绕试点任务清单制定责任清单,形成闭环责任体系。落实项目化,滚动实施安全隐患整治、新旧矛盾消减、社会治理创新等重大项目57个。时间节点化,分年度细化目标任务,倒排工期、挂图作战、打表推进,高分顺利通过验收。区域一体化,探索建立联防协作机制,为维护边区社会和谐稳定构筑起平安边界。
提升五大能力,锻造“善作善成善为”过硬队伍。提升行政执行能力,全面推行行政执法“三项制度”和行政执法责任制。提升为民服务能力,持续深化“放管服”改革,推动政务服务事项“全程网办”“异地代收代办”和“一窗通办”。提升议事协商能力,推动协商民主广泛、多层、制度化发展。提升应急管理能力,持续加强应急管理体系和综合应急救灾能力建设。提升平安建设能力,坚持教学练战一体化思路,迭代升级“榜链赛马比拼”激励机制,37个集体、116名个人荣获市级以上表彰奖励。
(记者 杨念)