勇当城市建设主力军 争做国企改革践行者

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，是现代化新重庆建设号角全面吹响的一年。一年来，黔江区城投集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实国市区决策部署，不断巩固稳中向好的基础，勇担城市建设主力军使命，当好服务全区重大任务的突击队，争做深化区属国企改革的践行者，坚持党建引领创新发展，扎实推进脱红化债、风险防范、改革转型、民生保障、合规建设等各项工作，用实干实绩实效创造国企价值，助力全区经济社会高质量发展。

党员干部职工接受廉政文化教育

这是加压奋进、深化发展的一年

真抓实干坚决稳住经济大盘

这一年，区城投集团聚全力、抓发展，加压奋进求突破。2023年全年到位资金121.83亿元；实现营业总收入25.84亿元、总利润2.62亿元，经营性收入、利润较2022年分别增长10.17%、7.37%；财税贡献9.78亿元……“经济大盘”稳中有进、稳中提质、稳中蓄能、总体平稳。

脱红化债成效显著。全年超额完成年度隐债化解任务目标，全年狠抓存量项目成本压降，创新性落地全市首单非标置换贷款、全区首单银行流贷置换贷款。全年与市属国企加强合作，积极争取股权变现。根据子企业经营发展需要，完成相应资产重组，实现国有经济布局优化和结构调整新突破。积极助力区级融资平台压降，成功压降1家平台。

主体信用等级稳定。充分发挥AA主体信用等级优势，深入贯彻落实区委、区政府和区国资委各项工作部署要求，进一步做强主业、做优服务，建立健全完善融资体系，全年到位资金121.83亿元，全力投入重点工作、重点项目、信用安全、民生稳定，为全区经济的高质量发展切实展现国企担当、贡献国企力量。

经济运行稳中向好。坚持“一稳一降二提升”，集团资产负债率稳定在55%以下、成本费用率较2022年再下降，经营性收入、经营性利润较2022年分别增长10.17%、7.37%。上缴国资收益及专项经营性收入共0.83亿元，缴纳税费2.28亿元、土地出让价款6.67亿元，以实际行动支持区级财政公共预算收入做大做强。狠抓争资引资，成功申报我区首个引导社会资本盘活存量资产项目并到位中央预算内资金4119万元，招商引资到位资金1.019亿元。

区城投集团建设完工投用的职教中心

这是克难攻坚、敢为争先的一年

聚焦主业担当作为保障民生

这一年，区城投集团自觉服务服从于全市全区项目建设大局，以“四下基层”为抓手，勇担城市建设主力军使命，狠抓民生保障。

凝聚攻坚合力狠抓项目建设。多方式解决项目卡点难点，全年完成征地156亩、坟墓搬迁62所、拆除房屋115户，处理遗留问题120个，有效保障了项目进场施工。狠抓建设促投资，全年完工交付应急医院、渝东南气象防灾减灾中心、桐坪路东段工程等12个项目，扫尾职教迁建等2个项目、有序推进高铁站前广场、过境高速互通连接道路等在建项目13个、达到招标项目1个、开展项目前期3个。严格项目基本建设程序，加强项目投资管理，全年完成25个项目预算审核、45个项目结算审核工作，有效防止“三超”情况发生。

安置区购房分配抽签现场

扛起国企责任办好民生实事。始终把群众切身利益放在心上、抓在手上、落实在行动上，全年完成新城区超购房分配1878套、面积17.38万平米，惠及群众5870人。坚决扛牢“保交楼”政治责任，全年筹措3.1亿元为全区保交楼企业纾困，突击完工中昂黔州府一期交房附属景观工程、恒大相关楼栋精装修等工程，顺利完成上郡新都项目72套房屋交付任务。全年高标准常态化开展新城约295万平米市政道路日常保洁管护。全年减免54户困难群众殡葬服务费2.9万元、办理新能源汽车停车费减免40万元、办理疫情减免租金727万元。

这是凝心聚力、改革提升的一年

笃行不怠坚定抓实改革转型

这一年，区城投集团以刀刃向内的勇气全面深化改革，不折不扣落实区委区政府和区国资委关于国企改革的部署要求和攻坚任务。

完成总部“去行政化”改革。克服改革难度最大、人员最多问题，总部内设机构由原12个压减至9个、总部人员由154人精简至88人，总部中层干部由27人精简至17人，66名总部职工分流至生产经营一线，进一步畅通了“下”的渠道，激发了“上”的动力。

正在建设中的文体孵化园

深化人事和薪酬制度改革。签订“军令状”，严格实行集团经理层任期制和契约化管理、中干竞聘制和任期制管理，建立完善“职业化、市场化”的用人管理机制。坚持全体干部员工薪酬绩效与经营效益、岗位职责、业务贡献全面挂钩，建立以岗位贡献、价值创造为核心的薪酬管理体系，“赛马式”工作晾晒、考核奖惩。

坚持守正创新改革提升。向市场要发展要效益，积极巩固现有的安保、环保、物业、殡葬服务等传统业务，全年突破产值2亿元。布局发展建筑类全产业链，全年突破产值2.5亿元。打造集工程招投标+国有土地使用权交易+农村产权流转交易等为一体的综合性交易中心，全年实现交易额22亿元、建设工程资金节约率达16%。下属两户子企被认定为国家高新技术企业。成功争取全区农村产权交易平台的运营管理。混改企业增加至2户均实现盈利。狠抓铝产业价值链贡献，助力全区铝产业实现产值33亿元、税收1.22亿元。

这是依法治企、提质增效的一年

勇破难题持续提升治理成效

这一年，区城投集团深入学习习近平法治思想，尊法学法守法，全面落实依法治区工作部署，狠抓“合规体系建设强化年”专项行动，切实提升依法合规经营管理水平。

完工投用的停车场

合规体系建设显现成效。狠抓制度“立改废释”工作，清理制度71项、修订制度16项、废止制度7项、新增规范性工作通知3项，为工作合规化推进提供了指引。突出合规前置审查，明确业务部门—法务部门—法律顾问“三级”审查流程，全年合同审查率达100%。进一步压实“管业务必管合规”责任，明确集团各岗位职责、风险边界，并签订廉政风险告知书，促进了合规管理与业务工作的深度融合。建立健全合规管理与法务管理、内控管理、风险管理等协同运作机制，加强统筹协调，集团各部门协同参与、共同协商研究专项事务50次，解决交叉重复问题21项。专班推进处理涉法涉诉案件，化解被执行风险7起，收回款项420万元，追缴租金欠款330万元。进一步理旧账、强治理，针对巡察、督查、审计、国资监管等反馈意见指出的问题，全力推进整改。

这是凝心聚魂、奋楫勇进的一年

高质量党建引领高质量发展

这一年，区城投集团围绕高质量党建引领保障高质量发展工作目标，切实发挥好党建统领作用，为集团改革发展提供了坚强有力的组织保证。

不断提高政治执行力。坚持强化理论武装，全年组织学习贯彻党的二十大精神14场次、市委六届三次全会精神11场次，严格落实“第一议题”制度并及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神38次。集团党委严把政治关、方向关、规则关，全年召开党委会31次，传达贯彻上级重要决策事项72项，研究决策重大事项93项，前置研究涉及集团董事会、总经理办公会审定事项共483项。

不断建强基层战斗堡垒。切实发挥集团“党委领航、支部领路、党员领跑”作用，集团班子带头形成调研报告7篇，取得调研成果24项，并全面完成集团检视问题清单和民生项目清单事项。全年指导11个党支部开展主题党日活动132场次、班子参加双重组织生活会24次，11个党支部对照查摆问题并全面完成整改。积极开展基层党建创新项目建设，成功入库2023年区级党建项目2个、成功创建国资系统“四强四好”党支部3个。全年被评为优秀党员44名、获区委表彰为优秀微党课1篇、获“学习强国”区级知识竞赛二等奖1次。

清廉企业建设落地生根。打造“清立企、廉兴业”集团清廉品牌，围绕“党建引廉、机制固廉、教育养廉、文化倡廉”完成工作任务34项，崇德尚廉新风正气沁润人心，全员廉洁从业意识进一步增强。集团作为黔江区清廉企业建设标杆由区国资委推荐至市国资委。

承压前行，定当朝夕必争。2024年，区城投集团将在区委区政府的坚强领导下，坚持稳中求进总基调，坚定不移执行区委区政府决策部署和区国资委工作安排，持续提升集团创业动力、创新活力、创造实力，全力打造“强支撑、担使命、挑大梁、优发展”的一流区属现代国有企业，为全区经济社会发展作出更大贡献。

（通讯员 黄明伟 郑娥 记者 王巧西/文 记者 黄英 通讯员 陶天东 杨珩彬 向绍跃 /图）