区五届人大四次会议隆重开幕

徐江姚登惠等出席  周恩海作政府工作报告  刘毅主持

本报讯（记者 费玉琼/文 首席记者 杨敏/图）2月3日，重庆市黔江区第五届人民代表大会第四次会议在会议中心隆重开幕。

开幕现场。

大会执行主席由大会主席团常务主席徐江、刘毅、李泽玉、李俊杰、孙章华、郭晓燕、何福元、何仁军、任天银担任。执行主席刘毅主持会议。

周恩海、姚登惠、张俊文、詹文渝、封波、张力、谢承刚、任逸舟、高苏秦、陈林、肖洪林、田茂宏和大会主席团成员等在主席台就座。

大会应到代表251人，实到代表244人，符合法定人数。

本次大会的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，全面落实党中央决策部署，深学细悟笃行习近平总书记重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在中共黔江区委坚强领导下，积极践行全过程人民民主，认真履行宪法和法律赋予的职责，动员和团结全区各族人民坚定信心、实干苦干、奋力前行，为全面建设社会主义现代化新黔江努力奋斗。

周恩海作政府工作报告。

上午九时，刘毅宣布大会开幕。全体起立，奏唱国歌。周恩海代表区人民政府作政府工作报告。报告分三个部分：2023年工作回顾；2024年工作安排；加强政府自身建设。

周恩海说，一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府及区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧团结和依靠全区各族人民，感恩奋进、承压前行，高效统筹经济社会发展和安全风险防控，现代化新黔江建设迈出坚实步伐。 (紧转第5版)

这一年，我们坚持党建统领，前进方向更加笃定；我们坚持发展为要，争先进位态势强劲；我们坚持事不避难，矛盾风险化解有效；我们坚持人民至上，民生福祉整体跃升；我们坚持赛马比拼，唯实争先氛围浓厚。主要做了以下工作：扎实推进重大战略落地，开放能级提升、协作务实有效；扎实推进产业扩能提质，体系更加完善、基础更加坚实；扎实推进改革创新赋能，动力深度蓄积、活力持续迸发；扎实推进城乡融合发展，城市更新提质、乡村振兴加快；扎实推进公共服务升级，集散功能增强、幸福可感可及；扎实推进绿色低碳发展，生态优势彰显、转型升级提速；扎实推进防风险保平安，平安底色更亮、稳定成色更足。同时，我们也清醒看到，全区发展依然面临一些困难和问题。对于这些问题，我们一定强化有解思维，采取有效举措，着力改进提升。

周恩海说，今年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，是现代化新黔江建设从全面部署到纵深推进的重要之年。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，全面落实市委六届二次三次四次全会、市委经济工作会议、市两会和区委五届五次全会工作部署，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务融入新发展格局，突出稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向，统筹高质量发展和高水平安全，聚焦市委“一号工程”，落实“一区（县）一策”部署，锚定“三个新突破”目标，持续推进“四城建设”，加快打造渝鄂湘黔边际区域中心城市和渝东南区域中心城市。

周恩海说，今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上，规上工业增加值增长9%以上，固定资产投资增长8%以上，社会消费品零售总额增长8%以上，一般公共预算收入增长10%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长7%和8%以上，城镇新增就业1.5万人以上。我们要把“攻坚突破”作为政府工作的主题主线，强化担当作为、人人争先的意识；强化系统集成、闭环落实的机制；强化聚力突破、示范引领的能力，以实干实绩开创现代化新黔江建设新局面。奋力推动九个方面工作：奋力推动中心城市建设取得突破，打造交通枢纽、打造教育高地、打造医疗样板、打造消费中心、打造城市名片；奋力推动重点领域改革取得突破，推动重大改革落地、推动项目管理改革、深化招商体制改革、深化财政管理改革；奋力推动主导产业发展取得突破，打造制造业高地、加快服务业跃升、提高农业竞争力；奋力推动发展活力潜能整体提升，深化开放合作协同、强化科技人才支撑、加快数字重庆建设、持续优化营商环境；奋力推动城市功能品质整体提升，坚持规划统筹引领、提质推进城市建设、提升城市治理能力；奋力推动乡村振兴成效整体提升，巩固脱贫攻坚成果、分类推进镇村建设、增强乡村发展活力；奋力推动社会民生保障持续强化，实施就业优先战略、落实社会保障政策、强化老幼群体保障；奋力推动生态环境保护持续强化，强化生态保护修复、加快绿色低碳发展、推进生态文明建设；奋力推动社会治理能力持续强化，牢固树立安全发展理念、防范化解重点领域风险、加快完善社会治理体系。

周恩海说，全区政府系统要强化政治引领，持续提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；要推进依法行政，深入学习贯彻习近平法治思想，持续提升依法行政水平；要提升行政效能，推动政府决策更科学、治理更精准、服务更高效；要践行为民宗旨，用政府的“辛勤汗水”换取群众的“幸福笑容”；要加强廉政建设，压实全面从严治党责任，持续开展“四风”突出问题治理，抓好巡视反馈问题整改。

周恩海在报告最后说，蓝图憧憬写满美好，实干才能梦想成真。让我们全力以赴推动黔江各项事业迈上新台阶、取得新成效，共同谱写全面建设社会主义现代化新黔江绚丽篇章！

会议还听取了区人大常委会关于2024年区级重点民生实事项目人大代表票决工作的说明；表决大会选举办法草案；表决区五届人大监察和法制委主任委员人选通过办法草案；表决区级重点民生实事项目投票表决办法草案。

不是区人大代表的区级领导及相应职级干部，在黔市人大代表，区政协委员，党群部门负责人，区政府工作部门和区监委、区法院、区检察院负责人，其他区级有关部门负责人，中央、市在黔直属单位负责人，部分重点企业负责人列席会议。