中国共产党重庆市黔江区第五届委员会

第五次全体会议决议

（二〇二四年一月十一日中国共产党重庆市黔江区第五届委员会第五次全体会议通过）

中国共产党重庆市黔江区第五届委员会第五次全体会议于2024年1月11日召开。区委常委会主持会议。全会听取和讨论了徐江同志受区委常委会委托作的工作报告、关于奋力推动“三攻坚一盘活”改革突破加快打造渝东南全面深化改革排头兵的讲话，审议通过了《中共重庆市黔江区委关于深入贯彻习近平总书记重要指示精神奋力实现“三攻坚一盘活”改革突破的实施意见》。

全会充分肯定一年来区委常委会的工作。一致认为，2023年以来，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中全会精神及市委六届二次、三次、四次全会精神，全面落实党中央决策部署和市委工作要求，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，扎实抓好主题教育，团结带领全区广大干部群众聚焦高质量发展这一首要任务，唯实争先、埋头苦干，守正创新、砥砺前行，集中精力抓了5件大事：一是全面学习贯彻党的二十大精神，推动习近平总书记殷殷嘱托在黔江落地生根；二是高标准高质量开展主题教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂；三是牢牢把握高质量发展首要任务，推动文旅美城、集散兴城、工业强城、开放活城提质升级；四是全力防范化解重点领域风险，建设更高水平的平安黔江；五是坚持全面从严管党治党，持续修复净化政治生态。同时，有力有效做好聚力推动“一号工程”落地见效、聚力构建现代化产业体系、聚力建设山清水秀美丽之地、聚力推进改革开放创新、聚力保障和改善民生、聚力加强民主政治建设、聚力打造新时代市域党建黔江品牌7个方面工作。经过一年的团结奋斗，党的领导全面加强，高质量发展动能加速集聚，改革开放持续发力，平安稳定基础全面夯实，全面从严治党纵深推进，各级干部作风不断改进、能力持续提升、精气神明显提振，全区经济社会发展和党的建设各项事业取得新成效，现代化新黔江建设实现了良好开局、迈出了坚实步伐。

全会认为，一年来的工作成绩来之不易，最根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于市委的坚强领导，也离不开全区广大干部群众的团结奋斗，离不开社会各界人士的大力支持。

全会指出，习近平总书记高度重视全面深化改革，党的二十大对全面深化改革作出重要部署，习近平总书记对重庆改革工作作出系列重要指示批示，为我们推进全面深化改革指明了前进方向、提供了根本遵循。全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力。推动“三攻坚一盘活”改革突破，是破解制约高质量发展瓶颈的迫切需要，是增强高质量发展内生动力的重要路径，是推动高质量发展除险清患的必然要求，是提升国企核心竞争力的关键之举。要紧紧扭住牵一发动全身的重点领域和关键环节，动真碰硬、攻坚突破，破除积弊、根治顽疾，以改革重塑区域治理新体制、厚植黔江发展新优势，全面赋能现代化新黔江建设提质增效。

全会强调，推动“三攻坚一盘活”改革突破，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记关于全面深化改革重要论述和关于重庆工作重要指示批示精神，扎实贯彻市委六届四次全会精神，加强和改善党对改革工作的领导，坚持稳中求进、先立后破，坚持统筹兼顾、系统推进，坚持有效市场和有为政府更好结合，坚持问题导向、目标导向、结果导向，敢涉深水区、敢啃硬骨头、敢闯激流险滩，坚决打赢国企改革、园区开发区改革、政企分离改革攻坚战，全力推动国有资产盘活取得重大成果，加快打造渝东南全面深化改革排头兵，助力全区经济稳进增效、除险固安，推动高质量发展行稳致远，为建设现代化新黔江注入强大动力。

全会指出，要深刻认识“三攻坚一盘活”改革突破的目标任务，把握重点、精准落实，蹄疾步稳打造更多具有黔江辨识度、全市影响力的重大改革成果。要打赢国企改革攻坚战，按照“止损、瘦身、提质、增效”的思路，通过融资平台“减量降债”、分层分类“止损治亏”、深化国企“瘦身健体”、推进国企优化重组、加强投资及经营风险管控、选优配强国企领导班子和干部队伍、提升统一监管质效等措施，加快推动国企功能、优势、体制机制重塑，建成一批核心竞争力强的现代新国企，更好发挥国有企业现代化新黔江建设的主力军作用。要打赢园区开发区改革攻坚战，按照“精简机构、压减平台、优化布局、招大引强”的思路，通过压减机构数量、健全管理体系、推进市场化运营、优化产业布局、实行“亩均论英雄”、提升招商质效、优化营商环境等措施，加快实现园区开发区精干高效、亩均效益大幅提升，建成高质量发展示范区引领区。要打赢政企分离改革攻坚战，通过摸清底数、全面“脱钩”、理顺政企关系、集中统一监管等措施，服务回归政府，企业市场化运行，形成责权利明确的政企关系。要全力推动国有资产盘活取得重大成果，通过深化清产核资、有序开展盘活、深化与央市合作、健全长效机制等措施，把存量的国有资产用起来，让沉睡的国有资产动起来，形成规范运营、保值增值的管理体系。

全会要求，要加强党的全面领导，迭代改革工作体系，推动改革任务不折不扣落地见效，奋力交出改革高分报表。要加强统筹协调，加强政策配合工作协同，形成改革合力，确保改革落地生根。要健全推进机制，明确任务分工，落实改革责任，完善督查问效机制，倒排工期打表实施。要鼓励基层创新，加强调查研究，健全改革容错纠错机制，鼓励首创性差异化探索，培育一批改革典型案例。要营造良好氛围，加强改革政策、案例和成效宣传，凝聚改革共识，形成强大合力。

全会要求，要切实抓好岁末年初工作，推动主题教育圆满收官，强化经济运行调度，加快推进新一轮机构改革，用心细致做好重点民生工作，开展走访慰问和帮扶，坚决守住安全稳定底线，确保社会大局和谐稳定，做好春节服务保障工作。

全会按照《中国共产党章程》《中国共产党地方委员会工作条例》有关规定，批准封兵同志因工作调动辞去五届区委委员职务，决定五届区委候补委员张廉同志递补为五届区委委员。

全会号召，全区各级党组织和广大党员、干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，团结奋斗、唯实争先，以更大决心和力度纵深推进重点领域改革，以更高水平统筹改革发展稳定关系，加快打造渝东南全面深化改革排头兵，在攻坚突破中全力开创现代化新黔江建设新局面！