3月30日，“贯彻二十大 建设新重庆——发言人来了”黔江区市域社会治理现代化试点工作发布活动在黔江区融媒体中心会议室举行。来自黔江区委政法委、区公安局、区应急管理局、区民政局发言人及发言人助理，聚焦群众关心的热点难点问题，与人民群众面对面交流。

防范化解治安风险 全力打造平安黔江

区公安局发言人于洋向与会群众及媒体通报市域社会治理现代化试点工作开展三年以来情况。他说，黔江区公安局立足公安主责，聚焦突出现象、突出问题，深入推进市域社会治理现代化，全力助推平安黔江建设。

常态化开展扫黑除恶工作。黔江区公安局成立了扫黑除恶领导小组，抽调业务精、能力强的人员成立扫黑办，专班开展扫黑除恶工作。专项斗争以来共受理核查线索183条，线索到期查结率、反馈率均为100%。2020年以来共立9+4类案件183件，采取刑事强制措施435人，移送审查起诉260人。打掉伍某某恶势力团伙1个，打击处理嫌疑人13人，判决恶势力成员4名。

加强重点地区和重点场所防控。区公安局在全区各类重点地区、重点场所全面加强整体防控，每日投入180名警力开展巡逻防控，切实增强街面见警率和威慑力。特警三人快反小组和各“1、3、5”快处力量坚持屯警街面，确保一旦发生相关案事件，能够第一时间依法果断高效处置。

加强对重点人群、弱势群体、流动人口的服务管理，积极推动未成年人保护工作。加强重点行业和重点物品管理，加强对突出违法犯罪的打击治理。三年来，打击盗抢骗犯罪嫌疑人943人，打击涉毒犯罪嫌疑人157人，打击食药环领域犯罪嫌疑人185人，打击涉黄涉赌犯罪嫌疑人141人，群众安全感均高出全市平均水平。

防范化解公共安全重大风险

以新安全格局保障新发展格局

区应急局发言人石新弘通报，自2020年黔江区全国市域社会治理现代化试点工作开展以来，区应急局牵头推进“防范化解公共安全风险”工作，先后多次召开专题研究部署会议、工作推进会，多次开展明察暗访，督导安全生产责任落实，全力防范化解重大风险隐患，确保全区安全稳定。截至目前，防范化解公共安全风险版块6大项、22小项工作任务已基本完成。

试点工作开展以来，区应急局紧扣“防范化解公共安全风险”重点任务，坚决防范化解安全生产与自然灾害防治领域重大风险隐患，不断夯实安全监管基层基础，责任体系更加完善、制度体系更加健全、强化风险隐患排查治理更加有效、专项整治更加深入、应急救援准备更加充分、科技助安更加高效，全区安全生产与自然灾害防治能力和水平显著提升，黔江区连续7年未发生较大及以上生产安全事故，连续6年获评全市先进区，全区安全生产与自然灾害防治形势持续稳定向好。

下一步，区应急局将认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾、应急管理的重要论述和重要指示批示精神，以切实做好迎接全国市域社会治理现代化试点验收为契机，牵头扎实抓好“防范化解公共安全风险”版块工作，持续深化落实“十五条硬措施”，进一步健全工作机制、强化工作举措、推进队伍建设、夯实基础保障，推动公共安全治理模式向事前预防转型，以新安全格局保障新发展格局。

发挥自治强基作用 助推基层治理新格局

区民政局发言人殷泽亮表示，三年来，黔江区通过夯实社区服务基础、着力深化基层民主、着力加强智慧社区建设，持续提升城乡社区治理水平。在舟白街道路东社区、石会镇关后社区建成了独具黔江特色的社区综合服务体“武陵会客厅”，完成太极镇农村公益性公墓、乡情馆和小南海镇等6个养老服务中心建设，完成6家乡镇敬老院改造提升和石会老年养护院主体工程建设。成立了城南街道恩泽苑社区，全区220个村（居）建立人民调解、治安保卫、公共卫生委员会、妇女儿童委员会，82个社区成立了环境和物业管理委员会。在全国基层政权建设和社区治理信息系统数据录入率达100%，市级智慧社区一体化管理服务平台应用覆盖率达100%以上。

探索“五社联动”助推基层治理新模式，率先在全市提前一年实现社会工作三级服务体系建设全覆盖。探索山区特色的农村养老服务体系建设，构建农村居家养老多维服务格局，开展“六送六进”幸福村建设和服务，已开展专业化活动600余场次，惠及老人10万余人次。健全未成年人保护体制机制，深化实施 “五童”行动，创“五童”友好社区推动未成年人保护工作再上台阶。开展婚俗改革示范创建工作，构建积极向上的文明新风传承家风家教。推进精神障碍社区康复服务行动，建立城西街道“渝康家园”，促进社区精神障碍患者社会融入、改善生命质量。

兜住兜牢基本民生保障底线。严格落实困难群众生活保障制度和专项救助等政策，民政保障资金支出1.46亿元，有效保障3万多名困难群众基本生活，做到“应保尽保、应救尽救、应补尽补、应退尽退、不重不漏”。

现场热点问答：

正阳街道居民：我想了解一下“雪亮工程”究竟是什么？

区委政法委：你好，“雪亮工程”项目是黔江区基于“城市大脑”建设的智能化治理平台，纳入了黔江区社会治理“十四五”规划。通过完善智慧治理体系、健全智慧治理体制、提升智慧治理效能，推动社会治理精准化、治理主体多元化和公共服务精细化。把视频监控和系统平台建设作为一项基础性工程，创新政府、企业、群众三方参与共建模式，新建整合视频监控镜头2万余路，建设一类视频监控5883个、二类视频监控6403个，实现重点部位、背街小巷、集镇场所、铁路沿线、村级道路和村居办公场所“六个全覆盖”。按照标准化、实战化打造30个镇街和220个村社综治中心，做实1439个网格服务管理，建立乡镇（街道）平安建设工作信息卡，嵌入44平方公里覆盖新老城区和各乡镇集镇所在地的三维GIS地图适时全景展示，实现全区“人、事、地、物、情、组织”扁平化和精细化管理。强化在政务服务、旅游、教育、城市管理、地灾预防等领域的运用，定制开发疫情防控信息系统，整合交通、卫生、公安等疫情数据100余万条，网格员前端采集来黔返黔数据5万余人，筑牢疫情防控社区排查防线，以智能化推动政府决策的科学性和精准性。

正阳街道居民：我想了解一下我区在抓村、社区治理方面是如何开展工作的？

区民政局：2021年村（居）两委换届以来，我区加强社区基础设施建设、规范村规民约、完善村（居）民会议、合理设置村（居）委下属委员会等，有序推进了我区基层治理能力。

一是强化阵地建设。建立城镇社区便民服务中心82个，农村社区便民服务中心138个。2021年起我区共投入社区建设资金70万元用于李子村便民服务中心和大山村便民服务中心建设，2022我区共投资100万元，在城东街道官坝社区、舟白街道路东社区、石会镇关后社区、小南海镇桥梁村打造“武陵会客厅”社区综合服务体。

二是完善群众参与。推进社区下属委员会设立，220个村（社区）建立村（居）民会议、村民代表会议、村（居）民议事会、理事会，18个城市社区设立环境和物业管理委员会、202个农村社区设立妇女和儿童工作委员会、220个城乡社区设立公共卫生委员会。完善群众参与渠道，健全管理体制，引导自治组织定期议事，科学制定居民公约，提升自治水平，促进文明和谐。开展民主法治示范村（社区）建设，全区共66个市级民主法治示范村、3个国家级民主法治示范村。每年都开展“平安社区（村）”创建活动，共评比平安村（社区）40个。

三是丰富服务套餐。引导社会组织共驻共建，实现社会工作三级服务体系建设全覆盖。培育和选派18家专业社会工作机构分别入驻全区30个乡镇街道社工站。探索山区特色的农村养老服务体系建设，开展“六送六进”幸福村建设和服务。深化实施童网、童德、童心、童伴、童安“五童”行动，创“五童”友好社区推动未成年人保护工作再上台阶。围绕“家和五送”开展婚俗改革活动280场，促婚姻家庭和谐，构建积极向上的文明新风传承家风家教。建立城西街道“渝康家园”，促进社区精神障碍患者社会融入、改善生命质量。丰富社区精神文化生活，提升社区文明程度。

正阳街道居民：能否详细介绍一下关于打击治理电信诈骗的做法以及取得的成效呢？

区公安局：2020年，区公安局成立黔江区反诈骗中心及黔江区打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪指挥部，牵头全区电信网络诈骗犯罪打击治理、宣传防范、预警劝阻工作。在案件打击方面，三年来区公安局共移诉涉诈犯罪嫌疑人434人，破案349件，捣毁本地窝点7个。在止付冻结方面，冻结账户17396个，冻结资金2亿2320万元，追赃挽损415.81万元。在宣传防范方面，通过微博、公众号、微信等网络媒介开展反诈宣传3202次，贴挂海报标语12377幅，发放宣传资料142516余份。在预警劝阻方面，电话预警106361人次，上门劝阻6220人，成功劝阻潜在受害人275名，拦截资金313.97万元。在涉诈重点人员管控方面。成功劝返东南亚涉诈窝点人员92人，接返机场、口岸拦截出境从诈人员21人。下一步，区公安局将继续加大案件侦办力度，持续加强反诈宣传力度，营造人人知晓的局面，个个参与的反诈局面，切实保卫人民群众财产安全。

区融媒体中心记者：请问，在推进全国市域社会治理现代化试点，全面防范化解公共安全风险工作中，我区的应急处置能力是否有所提升？

区应急管理局：2022年，我局牵头，有效处置生产安全事故10起，应对雪灾1次、强降雨天气过程18次、地灾险情67起、森林火情93起。在应对百年一遇高温干旱极端天气中，打赢了安全生产、抗旱救灾保供水、森林防灭火和疫情攻坚战。同时，有力支援了渝东南兄弟区县森林防灭火救援工作，渝东南区域应急救援中心地位进一步凸显。主要有三个方面的做法：

一是加强纵向对接。全力推动市专业应急救援总队渝东南支队营地建设，项目建成后可满足110人入驻及训练。积极争取安能公司汛期驻防，安能集团重庆公司40人队伍携专业装备高温汛期入驻我区，在我区防汛抗旱及森林灭火中发挥了显著的作用。全力推动市航空救援总队10名队员和一架大型直升飞机高温汛期驻防黔江。

二是强化横向联动。强化军地协作，会同区人武部组织民兵预备役和区级综合救援队伍50余人军地联合防汛应急演练。组织全区20余个单位在濯水镇开展了2022年自然灾害综合应急演练。指导全区30个乡镇街道、14个行业部门、8个防洪薄弱环节、517个地质灾害隐患点开展应急演练，有效提升了各相关单位，应急处置能力水平。

三是注重自身建设。以《黔江区突发事件总体应急预案》为纲领，并结合我区应急演练及应急处突实际，在全市率先完成《黔江区防汛抗旱应急预案》《黔江区森林火灾应急预案》修订，进一步增强了预案的实用性及可操作性；全力推进区级专业应急救援队伍建设，新建30人区级专业救援队伍，队伍招录有序推进；加强应急救援物资装备配备，先后投入600余万元购置无人机等应急救援装备。（记者 王仿 文/图）