为什么提“开放活城”？“开放活城”要做什么 ？

五部门现场回答部分企业员工和群众代表，以及区融媒体中心记者提问

在贯彻党的二十大精神建设新重庆 黔江区“四城建设·开放活城”新闻发布会上，区发展改革委、区交通局、区市场监管局、区招商投资局的发言人及发言人，现场回答部分企业员工、正阳街道的群众代表，以及区融媒体中心的记者现场提问。

企业职工代表问：黔江为什么要提出“开放活城”？“开放活城”要做些啥子？

区政府副区长曾祥远：深度实施“开放活城”建设，既是黔江全面融入国家战略格局、完善开放通道布局的必由之路，也是加强对外交流合作、促进全域发展的有效途径，更是加速区域中心城市建设、带动渝东南片区经济社会发展的迫切需要。通过经贸上的开放往来，开展更多的城市合作、产业协作、人文交流，实现设施联通、贸易畅通、资金融通，全面提高经济外向度、城市美誉度、国际国内交往参与度，全力打造武陵山区对外开放高地。

未来一段时期，黔江区将从五个“着力”统筹推进“开放活城”建设。一是着力夯实开放平台。加快构建类型齐全、功能完备、布局合理的开放平台体系，发挥开放平台的核心载体作用。二是着力拓展开放通道。加快铁路、公路、航空等出海出境通道建设，提升高水平对外开放的硬件基础。三是着力打造开放经济。加快布局战略性主导产业，推动形成具有国际国内竞争力和影响力的开放型经济体系。四是着力创新开放机制。加快区域联动发展，协同争取国市政策支持，全面推动规则、管理、标准等制度开放。五是着力优化开放环境。落实“放管服”改革要求，在提升营商、市场、人居环境上下功夫，切实打造优质便利的开放环境。

正阳街道居民代表问：黔江有很多优质农产品，如猕猴桃、羊肚菌等，有哪些办法能将这些产品卖到国外市场？

区商务委发言人：我区优质农产品销售到国外市场主要有三种方式，第一种方式是取得独立的进出口权直接出口产品。主要流程为：成立公司取得营业执照；海关办理进出口收发货人备案登记以及农产品相关资质；外汇局和银行办理出口企业名录登记以及开设外汇账户；税务局办理退税备案。其特点是需独立开发客户资源。第二种方式是通过如阿里巴巴、亚马逊等跨境电商平台进行网上销售，其特点是操作快捷简便但前期规模较小。第三种方式是委托渝贸通等专业的外贸综合服务平台以及外贸公司代理出口，前提是出口的农产品需在海关取得农产品相关资质。其特点是资源回流较快。若您有农产品、消费品或其他产品的出口需求，欢迎前来咨询区商务委外经外贸科，我们将积极做好全程跟踪服务。

正阳街道居民代表问：想了解一下，开办企业复杂吗？新开办企业有什么优惠政策没有？

区市场监管局发言人：在黔江开办企业不复杂。自2020年6月1日起，黔江区全面推行开办企业全程电子化登记，实现了“营业执照申领、公章刻制、税务登记、社保申报、公积金申报、银行开户预约”多部门事项合并到一个环节办理，严格执行“一个终端办结”“一个窗口办结”“一日办结”要求。同时，对新开办企业同步“免申即享”，提供免费税控设备及全套印章，减少市场主体准入成本，为每户新办企业节约费用约1430元，今年1-10月惠及企业1856户，自施行以来，累计惠企6135户。

区融媒体中心记者问：在招商对接时，向客商介绍我区的总体投资环境时有什么新的思路？

区招商投资局发言人：区委、区政府即将印发《关于进一步完善招商投资促进工作体制机制的通知》，其中涉及2个招商平台的建设问题：1个网络信息平台，拟通过以市招商投资局“投资重庆”公众号、区政府官网等平台为载体，嵌入“投资黔江”平台，开辟“看黔江、跟动态、找我们”等专栏，实现企业端精准找资源；依托市上“智慧招商大数据平台”搭建黔江子平台，实现政府端精准找项目。

区融媒体中心记者问：黔江区在加快推进交通物流建设，充分激发市场主体方面，有哪些新的措施和办法？

区交通局发言人：近年来，区交通局认真贯彻落实中央、市、区优化营商环境决策部署，持续深化交通运输“放管服”改革，加快推进黔江区交通物流建设，着力培育和服务运输市场主体，为推动黔江高质量发展当好先行。

一、精简审批流程。一是将“小（微）型客车租赁、驾培企业开业、机动车维修”三个原审批事项由经营许可改备案经营，即市场主体“先备案开业，后核实检查”，如渝黔驾校是我区首家大型车驾校，采取的就是备案经营，实现边营业边核实。二是设立“我要开货运”一件事一次办套餐，即“道路运输从业资格证、普通货运开业（经营许可证）、货运车辆道路运输证”三个证可一次申请办理，大大减少了申请人办理次数。

二、运用信息技术。一是全面推行运输从业人员电子证照，驾驶员遇检查，凭“渝快办”“运政通”上的电子证照即可通行，不用再携带纸质证照上路，去年全年生成道路运输电子证照3500余本；二是智能化监管，建立智慧交通信息服务中心，全区820辆“两客一危”车辆已接入，实现对驾驶员和车辆的实施监测，及时对疲劳驾车、超速行车等违规行为进行提醒；三是推行信用管理，事前监管以信用中国管理平台为基础，实行“红黑名单”校核机制，将不满足信用要求的市场主体阻止在市场之外；强化事中事后检查，以执法检查为手段，规范市场准入，将执法处罚案卷、公开检查和行政审批结果按时录入“信用中国”管理系统并主动向社会公示。

三、全力助企纾困。制定《黔江区交通服务业市场主体培育奖励扶持实施细则》，根据企业经营情况给予10—30万元奖励性补贴。去年全年发放“农村客运、出租汽车、农村水路”等公共交通补贴359万元，协助行业物流企业向银行成功申请贷款1200万元。

区融媒体中心记者问：黔江融入新时代西部陆海新通道有何打算？

区发改委发言人：主要有三个方面的打算：一是加强交通基础设施建设。以武陵山机场改扩建项目为契机，积极拓展航线和航班，加密通往长三角、京津冀、粤港澳大湾区航线，打造1-2小时快速通道，增强机场链接国际国内枢纽和辐射带动周边区域门户等功能。加快推进渝湘高铁重庆至黔江段建成通车，开工建设黔江至吉首高铁联络线，积极推动黔恩铁路、黔遵昭铁路等前期工作。二是推进站场建设。加快推进200万吨铁路货场建设，开通集装箱业务，积极争取打造“渝新欧”通道渝东南延长线，推动重庆团结村至广西钦州港集装箱货物在黔江实现甩挂，带动湖北、湖南、贵州等地出口货物集聚到黔江。依托黔恩铁路、渝利铁路，构建黔江—宜昌港快速通道，借力长江黄金水道优势实现通江达海；强化黔江铁路货运场站与钦州港、广州港、湛江港等的合作与衔接，推进港站联动，提升黔江铁路货场集疏运能力。三是夯实口岸基础建设。结合旅游市场需要，适时推进开放口岸建设，发挥区域海关优势，推动建设海关特殊监管区域，根据产业发展需求，谋划建设B型保税物流中心。      （记者 龚节品）