濯水古镇。

武陵水岸。

黔江城区。

　　“十四五”时期是黔江全面融入成渝地区双城经济圈建设和市域“一区两群”协调发展，加快建成渝东南区域中心城市和武陵山区综合交通枢纽，谱写高质量发展新篇章、开启社会主义现代化建设新征程的关键时期。近日，记者从黔江区政府获悉，黔江区将坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，顺应人民群众对幸福美好生活的新期盼，尽力而为、量力而行，健全基本公共服务体系，完善共建共治共享的社会治理制度，扎实推动共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进全面发展和社会全面进步。

打造渝东南教育中心

　　全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，加强师德师风建设，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，建成集“基础教育、职业教育、高等教育”于一体的渝东南教育中心。健全学校家庭社会协同育人机制，提升教师教书育人能力素质，增强学生文明素养、社会责任意识、实践本领，重视青少年身体素质和心理健康教育。

　　继续实施学前教育行动计划，推进城乡义务教育公办学校标准化建设，建成国家学前教育普及普惠区和全国义务教育优质均衡发展区。实施“名师名校”工程，打造一批市级特色示范高中，保持“双一流”上线率渝东南领先，建成渝东南优质高中教育基地。加强与市内外名校交流合作，布局综合性大学和规模以上特殊教育学校。完成职教中心迁建，建成国家级高技能人才培训基地、渝东南国家职业技能鉴定公共实训基地，打造一批具有区域领先水平的优势学科，把重庆旅游职业学院、重庆经贸职业学院升格为全日制本科院校，布局建设大数据、中医药二级学院，加快建设渝东南职教城，积极创建国家产教融合创新示范区。

　　进一步完善特殊教育、专门教育保障机制，支持和规范民办教育发展，规范校外培训机构，加大国家通用语言文字推广力度，完善终身学习体系，打造终身教育公共服务平台，建成全国社区教育示范区。落实财政教育投入持续稳定增长规定，大力推进教育评价改革，稳妥推进高考综合改革，深化学区化管理、集团化办学，开展中小学校长职级制改革、技师区管校聘制度，深化教师职称评聘和评价制度改革。

深入实施健康中国黔江行动

　　把保障人民健康放在优先发展的战略位置，坚持预防为主方针，全面加强卫生健康体系建设。改革疾病预防控制体系，强化监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置等职能。加快建设西部医学中心渝东南副中心，打造区域性突发公共卫生事件应急处置分中心和急救医疗中心，提高应对突发公共卫生事件能力。加大医学人才队伍建设，建立博士后工作站。加快打造区域性龙头医院，深化“互联网+医疗”行动和“智慧医院”建设，建成武陵山片区公共卫生应急医院。

　　坚持基本医疗卫生事业公益属性，深化医药卫生体制改革，完善分级诊疗制度，提高基层医疗机构服务能力。支持社会办医，推广远程医疗。坚持中西医并重，大力发展中医药事业。提升健康教育、慢病管理和残疾康复服务质量，重视精神卫生和心理健康。健全健康管理服务体系，深入开展爱国卫生运动，加快发展大健康产业。

繁荣发展文化体育事业和文化体育产业

　　坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚定文化自信，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，加强社会主义精神文明建设，弘扬红色革命文化，发扬“宁愿苦干、不愿苦熬”的黔江精神，加强思想道德建设和社会诚信建设，涵养城市文化，培育城市精神，全面提升市民素质和社会文明程度，加快新时代文明实践中心建设。

　　提升公共文化服务能力，加强文化遗产保护和民族文化资源挖掘、研究和运用，积极培育特色文化品牌，全面繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学事业，实施文艺作品质量提升工程，支持本土文艺家创作文艺作品和区外作家创作具有黔江地域特色的文艺作品，举办“中国土家族文学奖”评选颁奖等在全国具有影响力的文艺品牌活动，打造具有国内影响力的影视创作基地，培育一批有竞争力的文化和体育企业。延伸文化产业链条，加快发展传统文化产业，大力发展文化创意设计、互联网文化服务等新兴和衍生文化产业。推进图书馆、文化馆、科技馆、艺术馆、体育场馆、影剧院和社区健身场所建设，创新实施文化惠民工程，广泛开展群众性文化活动，推动公共文化数字化建设。加强网络文明建设，做强新型主流媒体，深化乡村铸魂行动，延续乡土文脉和乡村精神。大力发展体育事业，广泛开展全民健身运动，增强人民体质，促进群众体育和竞技体育全面发展。

着力保障和改善民生

　　继续办好一批普惠性、基础性、兜底性的重点民生实事，千方百计稳定和扩大就业，突出抓好高校毕业生、退役军人、农民工、就业困难人员等重点群体就业创业工作，提高居民收入水平，多渠道增加城乡居民财产性收入。

　　健全社会保障体系，做好社会养老服务，城乡低保做到应保尽保，落实基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制，健全重大疾病医疗保险和救助制度，持续扩大跨省异地就医结算范围，积极发展商业医疗保险，健全灵活就业人员社保制度。健全退役军人工作体系和保障制度。坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益。健全老年人、儿童、残疾人关爱服务体系和设施，完善帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度。积极应对人口老龄化，落实国市生育政策，提高优生优育服务水平。推动养老事业和养老产业协同发展，健全基本养老服务体系，发展普惠型养老服务和互助性养老，支持家庭承担养老功能，培育养老新业态，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。

加强和创新社会治理

　　坚持共建共治共享方向，完善社会治理体系，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善基层民主协商制度，实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

　　发挥群团组织和社会组织在社会治理中的作用，畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等参与社会治理的途径。推动社会治理重心向基层下移，向基层放权赋能，加强基层组织、基础工作、基本能力建设，减轻基层特别是村级组织负担。

　　建成投用区级综治中心，完成乡镇(街道)、村(社区)两级综治中心规范化建设，完善城乡社区治理和服务体系，加强基层社会治理队伍建设，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台。深化“枫桥经验”黔江实践，完善信访制度和各类调解联动工作体系，构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制。健全社会心理服务体系和危机干预机制。推进现代科技与社会治理深度融合，提升数字化治理能力。加快推进黔江区市域治理现代化，确保如期荣获“全国、全市市域社会治理现代化试点合格区(县)”，力争实现连续三次摘取全国综治“长安杯”。