本报讯（通讯员 向波）近年来，黔江区围绕“四抓四推动”助力行政机关负责人出庭应诉，既确保行政机关负责人“出庭出声”，又确保行政相对人“告官见官”，为推进行政争议的实质化解起到了积极作用，全区行政机关负责人出庭应诉率呈现出芝麻开花之势，实现了可喜的“三连升”。2019年，全区一审行政诉讼案件行政机关负责人出庭应诉111件，占全部行政诉讼案件118件的94%，分别比2017年、2018年提高了66.2和52.1个百分点，位居全市前列。

抓机制，推动出庭应诉制度更全。充分发挥制度管根本、管长远、管方向的作用，全面贯彻落实《重庆市人民政府办公厅关于加强和改进行政应诉工作的实施意见》，结合实际先后制发了《黔江区行政单位应诉执行工作规则》《黔江区行政复议和行政审判联席会议制度》等制度，压实行政机关负责人行政应诉第一责任人责任，理顺和规范行政应诉工作机制，使行政机关负责人知道牵头单位、应诉责任、如何应诉和不应诉后果等，实现行政应诉有章可循、依规运行。

抓关键，推动出庭应诉氛围更浓。区政府领导积极主动带头参加区政府作为被告的行政应诉案件，2018年以来，区政府领导参与出庭应诉的行政案件为8件，这8件行政案件均属我区影响较大的相关案件。通过充分发挥“关键少数”作用，既为全区各级各部门作出了表率，又有力推动了政府依法全面履职，营造了全区行政机关办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。

抓培训，推动出庭应诉能力更强。通过定期组织区政府组成部门、各乡镇街道的主要负责人及分管领导开展法律知识培训，定期开展领导干部庭审现场观摩活动，定期开展新提拔领导干部法律知识考试，努力提升领导干部法治思维和依法履职能力，全面推进依法行政。2019年以来先后举办行政应诉相关培训20余场次。

抓考核，推动出庭应诉效果更好。定期开展行政应诉情况通报，对行政案件中参与出庭应诉的行政机关负责人的姓名、职务进行公布，对“0”出庭率的行政机关进行全区通报，倒逼各单位负责人更好履行出庭应诉职责。将行政机关负责人出庭应诉工作纳入全面依法治区年度考核，推动行政机关负责人出庭应诉效果更好 。2017年至2019年，三级法院共开庭审理我区行政诉讼案件243件，行政机关负责人出庭应诉案件156件，综合出庭应诉率为64.2%，特别是2019年实现了大幅攀升。