辛识平

　　近日，中办、国办印发《关于促进中小企业健康发展的指导意见》。一大波政策“红利”的到来，有望为中小企业松绑加油，注入发展新活力。

　　近年来，随着“放管服”改革、减税降费等深入推进，营商环境不断改善，有效地激发了中小企业等各类市场主体的活力。但也应看到，现实中仍有不少梗阻存在，各种“弹簧门”“玻璃门”“隐形门”不可忽视。看上的市场进不去，看中的项目拿不来，急需的资金融不到，诸如这些问题犹如“紧箍咒”，让一些中小企业陷入“有劲使不出”的困境。

　　从问题视角来看，这次中央出台的《指导意见》针对制约中小企业健康发展的突出问题精准施策，既顺应高质量发展的要求，又积极回应了企业界的所急所盼。

　　具体说来，这是一套包含“加减乘除”的政策组合拳。做加法添动力，如完善中小企业融资政策，支持利用资本市场直接融资等;做减法去阻力，如不断缩减市场准入负面清单事项，将项目环评审批时限压缩至法定时限一半，减轻中小企业税费负担等;做乘法焕活力，如保护中小企业创新研发成果、提升创新服务能力，实现对创新创业的精准支持等;做除法聚合力，如严格禁止各种刁难限制中小企业发展的行为，改善信息不对称、推动信用信息共享等。

　　破解中小企业发展面临的问题，是一场持久战。通过深化改革、扩大开放的办法，营造有利于创新创业创造的良好环境，打造公平、透明的法治环境，无疑是对中小企业发展的最有力支撑。环境好了，体制顺了，“定心丸”才能转化为“壮骨散”，让越来越多的中小企业聚焦实业、做强主业，成长为专精特新的“小巨人”。