黔江区城南街道创新开展居民主体日活动纪实

  居民主体日 干群连心桥

  近日,一场别开生面的“超业余”篮球友谊赛在黔江区城南街道山台山小区室外篮球场举行,队员们身着常服,在大冬天里一边奔跑一边欢笑,这是山台山社区居民们在居民主体日这天,自发组织的篮球友谊赛。而与此同时,在城南街道一心社区、青坪社区,居民们组织的自愿清扫公路沿线垃圾活动和健身与科技活动也在同时开展。这些,是城南街道各社区居民主体日活动的内容。

包粽子(资料图片)

  何为居民主体日?就是以社区居民为主体,按照居民意愿,经大部分居民商讨同意,开展的可操作、有意义的集体活动。这是黔江区城南街道创新思维,提出的以居民为主体,充分发挥居民主观能动性,变被动接收为主动参与,将居民权利与义务完美结合起来的一项创新工作,利用“一天的时间、出一份力、说一次话、参加一次活动”,强化居民主体意识,敦促居民自觉履行义务。从2018年4月开展至今,取得了阶段性成效。

  诞生:创新的想法  大胆的实践

  2018年3月11日,第十三届全国人民代表大会第一次会议表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》。宪法规定,中华人民共和国的一切权力属于人民,同时规定,公民在享受宪法和法律规定权利的同时,也要履行宪法和法律规定的义务。

  落实到一个街道、一个村、社区,怎样将权利与义务结合起来,让居民既能自觉履行义务又能充分享受权利?城南街道党工委书记冉光荣认真学习了此修正案后,结合街道工作进行了深入思考。

南家社区居民主体日学习村规民约

  他说,既然公民的权利与义务是统一的,公民想要享受权利,就应该履行相应的义务。当前,全区积极推进的巩卫、创文、创食品安全区、扫黑除恶、乡村振兴、脱贫攻坚等一系列行动,都是为了让广大居民享受到更多的权利,那自觉维护环境、遵守文明礼仪、熟知法律知识等就是居民应当履行的义务。然而,仅靠街道干部职工通过一次宣传活动的开展或者走村入户发放宣传资料是远远不够的,干部的时间精力有限,居民的接受度也参差不齐。需要一个载体,让居民们自觉地、自愿地、主动地接收信息,充分发挥他们奔向幸福生活的主观能动性。

  何为居民主体日?用冉光荣的话说,就是街道每个村、社区选定一天时间,将这天定位居民主体日,每个月开展一次活动。按照村民议事原则,居民代表与村社区干部共同商讨研究活动内容,充分倾听民意,做居民能力范围内最需要或者最想解决的事情,可以是一次学习、一次清扫、一次募捐或者一次球赛。

  “目的就是,最大程度、最大范围地让居民参与进来,让他们明白美好生活是自己奋斗出来的,并且要自觉参与奋斗。”冉光荣说。

黑山社区居民主体日开展消防培训(资料图片)

  机制:创文为依托 全民齐参与

  创新的想法有了,付诸实施是关键。于是,城南街道党工委、办事处经过班子会、干部会、职工会的层层讨论,下发城南党工委发〔2018〕14号文件,《中共黔江区城南街道工作委员会黔江区人民政府城南街道办事处关于认真组织开展全国文明城区创建居民主体日活动的通知》,黔江区城南街道居民主体日应运而生。

  居民主体日活动以深入宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,培育和践行社会主义核心价值观为主要内容,积极组织广大居民广泛参与“十乱”不文明行为劝导、帮助困难群众、关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱残疾人、法律知识宣传、邻里互助、环境卫生保洁、安全巡查、居民文体活动、十星级文明户、乡贤、身边好人评选活动等各类活动,真正使广大居民成为创建全国文明城区的参与者、支持者和受益者。

  居民主体日日期经居民代表大会表决确定,每月开展一次活动。每年年初由社区党组织、居委会提出全年居民主体日活动初步内容提交居民代表大会审议通过后确定总体方案,由各社区党组织、居委会负责组织实施。2018年4月以来,街道10个社区已组织居民主体日活动90余次,参与居民达万人以上。

捡垃圾(资料图片)

  实施:居民是主体 干部作绿叶

  2018年4月12日,城南街道山台山社区居委、香水社区居委分别组织开展了居民主体日活动,标志着城南街道居民主体日活动正式启动,而彼时距离居民主体日想法萌生还不到一个月时间。

  “我们是把每个月的8号定为居民主体日,第一次活动内容就是召集部分社区居民,现场讲解什么是文明城区、怎样创建文明城区等相关知识。”山台山社区党委记陈绍和说,当时有30多名小区居民参加,大家聚集在一起,畅谈创文知识以及自己是如何做的,这样的方式既可以学习宣传好创文知识,又能够让居民邻里之间相互影响、相互监督,共同进步。同时,将小区居民定期组织起来开展活动,还能够促进邻里沟通交流、和谐。

  2018年9月7日,城南一心居委组织开展居民主体日活动,以修复保护古树为主题,组织辖区50余名居民自愿参加古树保护行动。

  “我们组织村民谈论主体日活动内容,就有居民提出,辖区内的那棵古树,800多年,想要修个围栏把它保护起来,大家听了都觉得可以,一致赞成。”城南街道一心社区党支部书记唐万明表示,修围栏所需的水泥、砂石都是一心社区居民自愿出资,护树行动当天,村民们来了100多人,都想尽自己的一份力,活动办得非常成功。

  2018年11月18日,黑山社区居民主体日活动,在黑山5组杉树堡进行义务剪枝活动,并邀请区农委相关技术人员现场讲解果树养护知识,指导剪枝注意事项。

  “有的社区可能是学习创文知识,有的社区是清扫一个院落或一段公路,还有的社区可能是组织关爱残疾人或者老年人活动,这些活动内容,都是由居民们自觉组织起来,开会讨论研究决定的。”冉光荣表示,街道驻村干部、社区干部都只起到引导、带动的作用,这也是充分体现了居民主体日,就是完全以居民为主,只要是法律法规和居民能力范围内,居民们想做什么,都最大限度的得到支持。

一心社区居民主体日活动

  效果:让居民主体日在百姓心中扎根

  从2018年4月到12月,城南街道所辖10个社区共开展了90场次居民主体日活动。其中有涉及创文宣传的文明城区知识讲解、交通劝导、劝阻居民“十乱”行为,也有涉及巩固创卫成果的农村环境治理、清扫河道、整治牛皮癣等美化人居环境的服务活动;有涉及扫黑除恶专项行动的普法宣传活动,也有温暖人心关爱老人、残疾人、贫困户、低保户的慰问活动;有促进邻里有爱的篮球赛、运动会,也有有益身心健康医疗卫生知识讲座。活动内容丰富多彩,形式也多种多样,居民主体日活动,几乎将时下所有重心工作都与之融为一体。

  “篮球赛啊、文艺演出啊、健康知识讲座啊、文明城区创建知识宣讲啊,这些活动我都参加过。”山台山社区居民邓伟告诉记者,“这样的方式很好啊,我们老百姓可以了解到一些有用的信息,同时又能够把大家聚集起来,拉拉家常,聊聊时事,也可以增进邻里间的感情。”

  而一心社区居民胡廷阳,不仅积极参加社区组织的保护古树活动,免费提供所需材料,还积极参加了多次社区组织的其他主题的居民主体日活动。“我觉得这样的方式很好,我从小生活在这里,村民们大热天赶场、干活,热了,就在树下乘凉、歇息。社区是大家的,环境是大家的,就应该大家都出一份力,不斤斤计较,一起把社区建设好。”胡廷阳说。

  居民主体日,主体是所有居民,所以活动地址可以是流动的,只要有人居住的地方,就能够开展居民主体日活动。”冉光荣说,“当然,我们的目的是希望由少数人带动多数人参与,由相对固定的地方逐步发展到在院落开展,再由在院落开展活动普及到全村,这样从社区到院落到农户再到居民,达到全街居民主体日活动全覆盖,让每个月都会举办一次社区主体日活动在百姓心中根深蒂固,潜移默化地形成量变到质变的效果,让居民主动参与到分享幸福生活的行动中去。”

  (记者 王仿 文/图)

编辑:陈庆
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