新华网重庆健康频道12月5日电 自新一轮脱贫攻坚战打响以来,重庆黔江始终将实施健康扶贫作为最直接、最实惠、最有效的扶贫举措,以“四个三”措施(即强化三重保障、力求三个精准、落实三方帮扶、取得三大成效。)筑牢因病致贫防线,扎实推进健康扶贫各项工作。
强化三重保障。一是强化组织保障。黔江区委、区政府将健康扶贫工作纳入全区脱贫攻坚总体部署,纳入乡镇党委、政府及各部门考核内容,定期督查指导,及时整改问题。区卫生计生委成立健康扶贫领导小组,抽调6名工作人员集中办公。二是强化服务保障。在家贫困人口家庭医生签约服务率100%,定点医疗机构“先诊疗后付费”和“一站式”结算实现全覆盖。建立特需药品代购制度,由患者提出申请、基层医疗机构向有资质的医药公司代购,实行“零差率”销售。三是强化政策保障。在实施基本医保、大病保险、民政医疗救助、疾病应急救助、扶贫济困医疗基金、健康扶贫医疗基金、商业补充保险等7道医疗保障线基础上,设立救助基金1000万元,对贫困患者自付仍超出10%的部分,再次进行兜底救助,确保贫困人口看病就医总费用自付部分控制在10%以内。
力求三个精准。一是精准预防。切实加强基本公共卫生服务,建立了传染病联防联控工作机制,加大健康教育力度,深入实施农村人居环境改善扶贫行动,2018年全国健康促进区顺利通过市级评估。二是精准诊断。从区级医疗机构抽调15名骨干医生成立3个医疗专家组,分片区到30个乡镇街道对贫困人口精准诊断病情,建立档案。组织50余名区内外专家对深度贫困镇6800余名居民健康状况进行全面筛查,精准把脉。三是精准治疗。根据贫困人口患病种类量身定制诊疗方案实施分类救治,2018年累计住院救治3488人次,门诊救治1462人次。
落实三方帮扶。一是加强结对帮扶。落实285名区级干部常驻95个深度贫困村开展驻村帮扶,帮扶干部“以购助扶”帮助贫困户销售农副产品。二是加强集团帮扶。积极争取市卫生健康委扶贫集团支持力度,利用扶贫集团投入资金2900万元,将深度贫困金溪镇卫生院整体迁建;投入250万元对深度贫困镇的7个村卫生室进行改造提升。三是加强协作帮扶。实施鲁渝健康扶贫协作项目,山东省日照市派出20名医疗骨干在黔江对口帮扶,安排200万元贫困患者髋膝关节置换手术专项经费,已实施14例,减免医疗费用19万元。永川区派出8名医疗骨干对口支援阿蓬江镇、小南海镇卫生院等。
取得三大成效。通过实施一系列救助和帮扶,截至目前,贫困人口住院费用自付比例由2017年的28.37%降为为8.61%,门诊费用自付比例由2017年的20.68%为9.19%,因病致贫人口由2015年的21000人降低到现在的3396人。此外,群众就医方便度明显提升。黔江区投入资金近10亿,健全区、乡、村三级医疗服务体系,以黔江中心医院为依托,建立了黔江区远程心电会诊中心,30个基层医疗机构实现全覆盖,部分群众能在家门口享受三级医院诊疗服务,区域内就诊率达到90%以上。同时,群众就医满意度明显提升。通过加强医德医风和行业作风建设、过度诊疗专项整治、严厉打击民营医院骗保骗助行为,人民群众对看病就医的满意度明显提升。(兰晓俊)