本报讯(记者 姚华顺 通讯员 潘守锋)秀山自治县洪安镇地处渝湘黔三省市交界处，素有“一脚踏三省”之称，是重庆通往中南地区的门户。由于地势复杂、行政区域差异、民俗文化等原因，因地界、用水、征地、婚姻等引发的矛盾纠纷以及群体性事件时有发生。近年来，洪安镇积极与湖南省花垣县边城镇、贵州省松桃县迓驾镇开展和谐边区建设，建立“六联”工作机制，努力打造和谐边区升级版。

　　组织联创，夯实平安根基。2003年，洪安镇开始主动与边城镇、迓驾镇协商，共同创建平安和谐边界。这一提议得到了两个乡镇的积极响应。当年11月，三方在洪安镇签订了共同维护边区社会稳定协议书。由3镇建立党政主要领导牵头的沟通对接机制，成立边区协作领导小组，边区毗邻9个村居建立联席工作组，以强化交通安全、社会治安、纠纷化解等为重点，协商签订边区协作责任书，按“门前三包”原则，采取“责任清单”方式，固定双方责任和义务，形成了镇党委政府主导、村居联防、群众群防群治的齐抓共管局面。

　　机制联建，共担平安之责。把平安边区共建联席会议作为创建和谐平安、经济繁荣边区的纽带，通过定期磋商、回访与即时交流沟通相结合，不断强化互访与沟通，协商建立起了边区形势分析研判机制、边区社会治安联打机制、社区矫正邻边共管制度等10余个边区协作机制。

　　基层联防，共建防控网络。建立20余名民情信息员队伍，向下延伸治安、禁毒、维稳信息触角,及时交换信息、通报情况、集中研究、风险评估、动态观测，有效解决信息收集难、准确研判难等问题，实现信息无缝对接、高度共享、精确研判。

　　治安联治，形成整治合力。紧贴边区居民群众需求联合开展“联勤联控”平安巡守、“友好联姻”共护平安等活动，积极组织、发动群众开展禁赌、禁毒及防抢、防盗、防恶性案件“三防”工作, 对安全维稳、道路交通、烟花爆竹、防邪等重点领域开展联合治理。

　　纠纷联调，打造调处平台。联合各镇综治办、司法所、派出所和基层调解委员会，建立纠纷排查、调处网，及时通报信息、了解原因、提供资料、提出处置建议，确保各类矛盾纠纷和突发事件得到及时调处和有效控制。今年来，累计调解矛盾纠纷5起，清理解决1件边界遗留纠纷问题，成功处置1起突发事件。

　　活动联谊，架起友谊桥梁。在共同打造边城旅游景区的同时，开展三镇群众共同参与龙舟赛，组织普法宣传、文艺演出的民俗文化活动3次;组织边区群众代表，定期召开村与村之间的联席院坝会2次;积极开展三县三镇，村帮村、家帮家，一帮一结对子活动，目前已结对子6对，开展帮扶活动4次;通过这些活动，进一步促进了边区各族人民群众的团结友爱，架起了清水江上友谊的桥梁。